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訴訟財(cái)產(chǎn)保全

一、訴訟財(cái)產(chǎn)保全的程序

1、向有管轄權(quán)的法院起訴。法院立案庭立案后，申請(qǐng)人即可向法院提出書(shū)面的要求進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng)。實(shí)務(wù)中，越早提交申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)人越有利。

2、向法院提交財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)用和適當(dāng)?shù)?a href="/wiki/term-1405.html" class="taglink">擔(dān)保。財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)用由法院審核確定，但最高不超過(guò)5000元。有些法院可能還會(huì)要求申請(qǐng)人預(yù)交一定數(shù)額的外地出差差旅費(fèi)。

3、法院立案庭作出進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全的裁定書(shū)，將有關(guān)保全材料移交保全部門(mén)。

4、申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)與保全部門(mén)負(fù)責(zé)本案保全工作的法官聯(lián)系，并向其提交已掌握的與被告相關(guān)的財(cái)產(chǎn)線索及證明材料。

5、根據(jù)保全法官的日程安排，及時(shí)配合其完成財(cái)產(chǎn)保全工作。

6、保全工作完成后，申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)簽收保全相關(guān)財(cái)產(chǎn)的清單和保全告知書(shū)。

對(duì)法院來(lái)說(shuō)，采取保全措施有一定的時(shí)限。法院接受保全申請(qǐng)后，必須在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定；裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)始執(zhí)行。但“立即”如何理解，并未有具體的法律規(guī)定。

二、訴訟財(cái)產(chǎn)保全的對(duì)象

根據(jù)法律的規(guī)定和現(xiàn)實(shí)情況，可以進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全的對(duì)象主要是被告所有、占有、享有的實(shí)物財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。具體主要有：

1、被告在銀行開(kāi)立的賬戶（戶名必須與被告名稱一致）及存款。

2、被告在房地產(chǎn)交易中心登記在案的、擁有所有權(quán)的房產(chǎn)，或者擁有使用權(quán)的土地。

3、被告對(duì)外投資的股權(quán)、持有的股票、債券及股息、紅利等收益。

4、被告擁有所有權(quán)的車輛。

5、被告擁有所有權(quán)的廠房、機(jī)器設(shè)備及原材料、半成品、產(chǎn)成品等貨物。

6、被告享有的對(duì)其他人的到期債權(quán)，其他人應(yīng)付給被告的租金等。

7、被告享有專用權(quán)的專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

8、其他各類被告擁有金錢(qián)價(jià)值和權(quán)利的財(cái)產(chǎn)。

三、訴訟財(cái)產(chǎn)保全采取的強(qiáng)制措施

根據(jù)法律的規(guī)定，財(cái)產(chǎn)保全可以采取的強(qiáng)制措施主要是查封、扣押、凍結(jié)。即：在被告開(kāi)戶的銀行對(duì)其賬戶及存款進(jìn)行凍結(jié)；在被告工作單位對(duì)其工資收入進(jìn)行扣押、凍結(jié)；在房地產(chǎn)交易中心對(duì)被告擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的房產(chǎn)、土地進(jìn)行查封；在工商局、證券登記結(jié)算公司、證券公司對(duì)被告投資于其他人的股權(quán)、持有的股票、債券及其收益進(jìn)行凍結(jié)；在公安局車輛管理所對(duì)被告的車輛進(jìn)行查封；在被告、其他人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)對(duì)被告所有的機(jī)器設(shè)備、貨物等進(jìn)行查封或者扣押；在其他人的住所地對(duì)被告享有的對(duì)其他人的到期債權(quán)或其他人應(yīng)交付給被告的租金進(jìn)行凍結(jié)；在國(guó)家專利局、商標(biāo)局等機(jī)關(guān)對(duì)被告享有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)進(jìn)行凍結(jié)等。
從法律上來(lái)說(shuō)，查封和凍結(jié)是同樣的含義，都是由法院工作人員在有關(guān)單位辦理一定的手續(xù)，送達(dá)相關(guān)的法律文書(shū)，固定被告的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，使其無(wú)法辦理相關(guān)的轉(zhuǎn)讓手續(xù)。主要區(qū)別在于：查封主要適用于有形狀的物體，而凍結(jié)主要適用于無(wú)形存在的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

對(duì)已經(jīng)有其他法院查封（凍結(jié)）在先的財(cái)產(chǎn)，可以進(jìn)行輪候查封（凍結(jié)）。輪候查封（凍結(jié)）是兩個(gè)或兩個(gè)以上人民法院對(duì)于同一財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查封（凍結(jié)）時(shí)，以先辦理手續(xù)的人民法院為準(zhǔn)，后辦理手續(xù)的人民法院作輪候處理，暫不生效；待前一手續(xù)解除后，輪候手續(xù)則自動(dòng)生效。輪候查封（凍結(jié)）不影響在先查封（凍結(jié)）的效力；前一查封（凍結(jié)）后將財(cái)產(chǎn)處置的，則輪候查封（凍結(jié)）失效。輪候查封（凍結(jié)）可以進(jìn)行多輪。

四、訴訟財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)線索的查找

申請(qǐng)人應(yīng)該及時(shí)、準(zhǔn)確地向法院提供被告的財(cái)產(chǎn)線索。由于法院審判方式改革，現(xiàn)在的法院在審理案件的過(guò)程中強(qiáng)化了當(dāng)事人的舉證責(zé)任和意識(shí)，法院不主動(dòng)、積極調(diào)查收集證據(jù)。如果當(dāng)事人提供的證據(jù)不能達(dá)到其舉證目的，要自行承擔(dān)敗訴的風(fēng)險(xiǎn)。因此，及時(shí)、準(zhǔn)確地查找被告的財(cái)產(chǎn)線索就成了關(guān)系到保全工作成敗的關(guān)鍵。此外，這對(duì)法院盡快采取保全措施也有好處。
及時(shí)、準(zhǔn)確地查找被告財(cái)產(chǎn)線索，可以采取的措施有：
1、在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)調(diào)在簽訂合同之前做好相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范工作。如聘請(qǐng)律師對(duì)債務(wù)人的資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行盡職調(diào)查；要求債務(wù)人主動(dòng)提供擁有的資產(chǎn)狀況如銀行賬號(hào)、房產(chǎn)或土地、股權(quán)等；要求債務(wù)人提供一定的履行擔(dān)保等。
2、在往來(lái)文件中查找被告的銀行賬號(hào)、應(yīng)收賬款等信息。
3、到工商局查詢被告的工商資料，查找被告的基本賬號(hào)、對(duì)外投資股權(quán)、機(jī)器設(shè)備、貨物、資產(chǎn)負(fù)債表等登記信息。
4、根據(jù)已經(jīng)查實(shí)的線索，到房地產(chǎn)交易中心查詢被告的房產(chǎn)、土地基本情況。
5、根據(jù)法院簽發(fā)的調(diào)查令，委托律師到證券登記結(jié)算公司查詢被告持有的股票、債券情況。
6、到公安局車輛管理所查詢被告的車輛所有情況。
7、根據(jù)相關(guān)公告，查詢被告持有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況。

五、訴訟財(cái)產(chǎn)保全案例

申請(qǐng)?jiān)V訟財(cái)產(chǎn)保全凍結(jié)銀行賬戶造成損失賠償案例

原告寶應(yīng)某電機(jī)公司曾與被告寧夏某建材公司因業(yè)務(wù)往來(lái)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。該建材公司于2011年3月向?qū)幭哪持屑?jí)人民法院起訴該電機(jī)公司，同時(shí)申請(qǐng)訴訟保全，后法院依法凍結(jié)了該電機(jī)公司的銀行帳戶上的90余萬(wàn)元資金。2011年6月，法院判決該電機(jī)公司不承擔(dān)責(zé)任，并駁回了該建材公司的訴訟請(qǐng)求。而該電機(jī)公司因銀行帳戶資金被凍結(jié)，不得不通過(guò)其他渠道借款來(lái)解決資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題，為此付出了較高數(shù)額的利息。

　　2012年4月，電機(jī)公司起訴至寶應(yīng)法院，要求建材公司賠償因錯(cuò)誤凍結(jié)造成的經(jīng)濟(jì)損失。寶應(yīng)法院經(jīng)審理認(rèn)為，電機(jī)公司是生產(chǎn)、銷售企業(yè)，建材公司將電機(jī)公司起訴到法院后，未能正確評(píng)估訴訟后果，隨意申請(qǐng)法院凍結(jié)電機(jī)公司的帳戶，該凍結(jié)行為影響了電機(jī)公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，給電機(jī)公司造成了經(jīng)濟(jì)損失，建材公司應(yīng)承擔(dān)賠償電機(jī)公司損失的責(zé)任。建材公司亦認(rèn)識(shí)到自身行為的錯(cuò)誤，自愿賠償電機(jī)公司各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失3萬(wàn)元。

訴訟保全是法律賦予當(dāng)事人的一項(xiàng)民事訴訟權(quán)利，依據(jù)該權(quán)利原告可依法法院對(duì)被告的財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等措施，以保證原告勝訴后能夠順利實(shí)現(xiàn)判決利益。然而，保全如申請(qǐng)有誤，給被告造成損失的，亦應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。