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          人民檢察院依法對刑事訴訟實行法律監(jiān)督原則

          編輯: 問法網(wǎng)小編 2015-06-04 16:58:38 閱讀數(shù):5499
          導讀:人民檢察院依法對刑事訴訟實行法律監(jiān)督原則是指,人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關,在刑事訴訟活動中,有權對公安機關的立案偵查、法院的審判和執(zhí)行機關的執(zhí)行活動是否合法進行監(jiān)督。這種監(jiān)督貫穿于刑事訴訟活動的始終。

          一、人民檢察院依法對刑事訴訟實行法律監(jiān)督原則的內涵

          在我國,人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關,有權對刑事訴訟、民事訴訟行政訴訟實行法律監(jiān)督。在刑事訴訟中,人民檢察院對公安機關的立案偵查、法院的審判執(zhí)行機關的執(zhí)行活動是否合法進行監(jiān)督。這種監(jiān)督貫穿于刑事訴訟活動的始終。

          二、民法院依法對刑事訴訟實行法律監(jiān)督的程序

          1.立案階段

          人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的,有權要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的,應當通知公安機關立案,公安機關接到通知后應當立案。

          人民檢察院在審查批準逮捕工作中,如果發(fā)現(xiàn)公安機關的偵查活動有違法情況,應當通知公安機關予以糾正,公安機關應當將糾正情況通知人民檢察院。

          2.審查批捕過程中的監(jiān)督

          對偵查活動的監(jiān)督。人民檢察院在審查批準逮捕工作中,如果發(fā)現(xiàn)公安機關的偵查活動有違法情況,應當通知公安機關予以糾正,公安機關應當將 糾正情況通知人民檢察院。對提請批捕的監(jiān)督。人民檢察院辦理審查逮捕案件,發(fā)現(xiàn)應當逮捕而公安機關未提請批準逮捕犯罪嫌疑人的,應當建議公安機關提 請批準逮捕。如果公安機關不提請批準逮捕的理由不能成立的,人民檢察院也可以直接作出逮捕決定,送達公安機關執(zhí)行。

          3..審查起訴階段

          人民檢察院可以要求公安機關提供法庭審判所必需的證據(jù)材料。對于需要補充偵查 的,可以退回公安機關補充偵查,也可以自行補充偵查。對于補充偵查的案件,人民檢察院仍然認為證據(jù)不足,不符合起訴條件的,可以作出不起訴的決定。這是對 公安機關的偵查活動進行監(jiān)督的最后一關。對偵查活動的監(jiān)督。人民檢察院在審查批準逮捕工作中,如果發(fā)現(xiàn)公安機關的偵查活動有違法情況,應當通知公安機關予以糾正,公安機關應當將糾正情況通知人民檢察院。

          4.審判階段

          人民檢察院在代表國家提起公訴的同時,監(jiān)督法庭審理活動。人民檢察院發(fā)現(xiàn)人民法院 審理案件違反法律規(guī)定的訴訟程序,有權向人民法院提出糾正意見。地方各級人民檢察院認為本級人民法院一審判決裁定確有錯誤的時候,應當向上一級人民 法院提出抗訴。對于已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,人民檢察院如果發(fā)現(xiàn)確有錯誤,有權按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。人民檢察院抗訴的案件,接受抗訴的人民法 院應當組成合議庭重新審理。對法庭審理活動的監(jiān)督。在審判階段,人民檢察院在代表國家提起公訴的同時,監(jiān)督法庭審理活動。人民檢察院發(fā)現(xiàn)人民法院審理案件違反法律規(guī)定的訴訟程 序,有權向人民法院提出糾正意見。對一審裁判的監(jiān)督。地方各級人民檢察院認為本級人民法院第一審的判決、裁定確有錯誤的時候,應當向上一級人民法院 提出抗訴。對生效裁判的監(jiān)督。對于已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,人民檢察院如果發(fā)現(xiàn)確有錯誤,有權按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。對死刑復核程 序的監(jiān)督。在復核死刑案件過程中,最高人民檢察院可以向最高人民法院提出意見。最高人民法院應當將死刑復核結果通報最高人民檢察院。對特別程序的監(jiān) 督。包括違法所得的沒收程序和強制醫(yī)療程序等。

          5.執(zhí)行階段

          人民法院在交付執(zhí)行死刑前,應當通知同級人民檢察院派員臨場監(jiān)督。批準暫予監(jiān)外執(zhí) 行的機關應當將批準的決定抄送人民檢察院。人民檢察院認為暫予監(jiān)外執(zhí)行不當?shù)?,有權?a href="/wiki/term-10804.html" class="taglink">書面意見送交批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的機關,批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的機關接到人 民檢察院的書面意見后,應當立即對該決定進行重新核查。人民檢察院認為人民法院減刑、假釋的裁定不當,有權在收到裁定書副本后20日以內,向人民法院提出 書面糾正意見。人民法院應當在收到糾正意見后1個月內重新組成合議庭進行審理,作出最終裁定。另外,人民檢察院對執(zhí)行機關執(zhí)行刑罰的活動是否合法實行監(jiān) 督。如果發(fā)現(xiàn)有違法的情況,應當通知執(zhí)行機關糾正。

          三、人民檢察院依法對刑事訴訟實行法律監(jiān)督的必要性

          1.人民檢察院依法對刑事訴訟實行法律監(jiān)督的原則是由人民檢察院的性質以及在國家機構中的地位和作用決定。

          根據(jù)我國憲法的規(guī)定,人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關,其中心職責就是要監(jiān)督國家法律的正確實施,刑事訴訟作為一種重要的國家活動,能否正確地實施國家法律,理應成為人民檢察院進行監(jiān)督的重點。

          2.人民檢察院依法對刑事訴訟實行法律監(jiān)督,也是由人民檢察院在刑事訴訟中的地位決定的。

          我國刑事訴訟中的人民檢察院不同于西方國家的檢察官,它不是與被告人對等的當事人之一方,而是具有法律監(jiān)督職能的國家司法機關,除了具有控訴職能以外,還要負責對整個刑事訴訟活動進行法律監(jiān)督。從我國的刑事訴訟結構來看,如果將從偵查、起訴到審判的刑事訴訟的過程比作一場接力賽的話,人民檢察院的審查起訴和提起公訴的活動,正好處在這一過程的中間環(huán)節(jié),起著承上啟下的作用。因此,由檢察機關對先行的公安機關的偵查活動和后續(xù)的人民法院的審判活動進行法律監(jiān)督,也是刑事訴訟能否依法順利進行的重要保證。

          3.人民檢察院對刑事訴訟實行法律監(jiān)督,也是變化了的社會現(xiàn)實的需要。

          刑事訴訟法》頒布施行來,隨著社會主義市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展,執(zhí)法環(huán)境發(fā)生了很大變化,各方面的法律在成倍地增長,司法隊伍在迅速擴大,嚴重刑犯罪活動也有了顯著增加。同時,市場經(jīng)濟條件下“權錢交易”的腐敗幽靈在影響著司法的公正性,被地方利益驅動的地方保護主義也在嚴重侵蝕著司法隊伍。有法不依,執(zhí)法不嚴,違法不究的現(xiàn)象已經(jīng)引起人民群眾的極大不滿。成為全黨、全民關注議論的問題。為了解決這些問題,刑事訴訟法突出了以權力制約權力的思想,將人民檢察院依法對刑事訴訟實行法律監(jiān)督作為一條刑事訴訟的原則規(guī)定在法律總則中,表現(xiàn)了國家權力機關對新形勢下人民檢察院要加強刑事訴訟法律監(jiān)督問題的高度重視。

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