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消費(fèi)者權(quán)利

消費(fèi)者權(quán)利也稱消費(fèi)者權(quán)益，是消費(fèi)主體的權(quán)利和利益的合稱。消費(fèi)者利益由多種利益因素構(gòu)成，主要包括物質(zhì)經(jīng)濟(jì)利益、精神文化利益、安全健康利益、時(shí)效利益、環(huán)境利益等。消費(fèi)者的合法權(quán)益，指的是消費(fèi)者所享有的，由法律、法規(guī)確認(rèn)，受法律、法規(guī)保護(hù)的權(quán)利。

消費(fèi)者的權(quán)利是保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益的核心問(wèn)題，作為一個(gè)消費(fèi)者，如果不明了自己究竟應(yīng)當(dāng)享有什么權(quán)利，在實(shí)際生活中，就無(wú)法維護(hù)自己的權(quán)利。所以，作為一個(gè)消費(fèi)者，首先要明白的就是自己享有那些權(quán)利，這是保護(hù)自己合法權(quán)益的基本前提，消費(fèi)者只有享有法律意義上的權(quán)利，才能理直氣壯的請(qǐng)求國(guó)家予以保護(hù)。因此，消費(fèi)者權(quán)利是切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要組成部分。

《消法》第5條和第6條分別規(guī)定"國(guó)家"和"全社會(huì)"在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利方面的責(zé)任，從而對(duì)前述第2條和第3條形成了制約和平衡并因此緩和了將消費(fèi)者權(quán)利局限于消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者之間的色彩。盡管如此，《消法》對(duì)于各項(xiàng)具體消費(fèi)者權(quán)利所下的定義卻更加確鑿地凸顯了特別民事權(quán)利論的主導(dǎo)地位。

《消法》第2章"消費(fèi)者的權(quán)利"共九條，分別規(guī)定了安全權(quán)、知情權(quán)等九項(xiàng)具體的消費(fèi)者權(quán)利。本文認(rèn)為，這九條對(duì)消費(fèi)者諸權(quán)利的規(guī)定純粹是"民事權(quán)利式"的。首先，從所采用的表達(dá)方式看，這九條規(guī)定所采用的主語(yǔ)主要是"消費(fèi)者"，頻繁使用的措詞方式是"消費(fèi)者在（因）購(gòu)買、使用商品和接受服務(wù)（時(shí)）"（第7、10、11、14條）、"消費(fèi)者有權(quán)要求（……）經(jīng)營(yíng)者……"（第7、8條）和"消費(fèi)者享有……的權(quán)利"（第9、10、12、13、14、15條）。且不說(shuō)各條規(guī)定的具體內(nèi)容，單是這些詞語(yǔ)就奠定了消費(fèi)者權(quán)利是特別民事權(quán)利的基調(diào)。其次，從各項(xiàng)權(quán)利的具體內(nèi)容看，這幾條中對(duì)單項(xiàng)消費(fèi)者權(quán)利所下的定義完全是民事權(quán)利的"翻版"。例如，《消法》第9條對(duì)消費(fèi)者選擇權(quán)的規(guī)定是："消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。消費(fèi)者在自主選擇商品或者服務(wù)時(shí)，有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。"這根本就是民法中意思自治和合同自由的當(dāng)然要求，何須《消法》另行專門規(guī)定，而且，《消法》對(duì)于安全權(quán)（第7條）、知情權(quán)（第8條）、公平交易權(quán)（第10條）、索賠權(quán)（第11條）等其他消費(fèi)者權(quán)利的規(guī)定也莫不如此。

消費(fèi)者權(quán)利并非是一種新型的權(quán)利，而是從權(quán)利主體——消費(fèi)者角度提出的權(quán)利概念。消費(fèi)者權(quán)利概念中的“消費(fèi)者”是作為與生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者相對(duì)立而存在的一個(gè)概念。消費(fèi)社會(huì)到來(lái)之后，消費(fèi)者處于弱勢(shì)地位，已經(jīng)很難再將生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者作為傳統(tǒng)民法中的“人”來(lái)等同觀之了，他們之間事實(shí)上的不平等日益明顯。維護(hù)消費(fèi)者與生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者之間的平等就成為從法律角度界定消費(fèi)者概念的動(dòng)因，對(duì)于權(quán)利主體——消費(fèi)者概念的界定就成為構(gòu)建消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)法律制度的基礎(chǔ)。

在歐洲，20世紀(jì)70年代以來(lái)有幾個(gè)國(guó)家制定并實(shí)施了消費(fèi)者保護(hù)法：法國(guó)是在1978年，奧地利是在1979年，西班牙是在1984年。這些國(guó)家以外的國(guó)家或多或少也都進(jìn)行了一些消費(fèi)者保護(hù)立法，但都沒(méi)有對(duì)“消費(fèi)者”這一概念進(jìn)行非常明確的界定。在不存在統(tǒng)一消費(fèi)者保護(hù)法典的日本，作為制定法意義上的統(tǒng)一的消費(fèi)者概念是不存在的。1993年的歐盟法對(duì)于消費(fèi)者是這樣定義的：“消費(fèi)者是指在本法令規(guī)定的契約中，除了基于自營(yíng)業(yè)、事業(yè)和專門職業(yè)以外目的而行為的所有自然人。”我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的《消費(fèi)者保護(hù)法》第二條明確規(guī)定：“消費(fèi)者指以消費(fèi)為目的而為交易。使用商品或接受服務(wù)者”。

我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中也沒(méi)有界定消費(fèi)者的概念，僅在第二條規(guī)定：消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買和使用商品或者接受服務(wù)，其權(quán)益受本法保護(hù)；本法未作規(guī)定的，受其他有關(guān)法律與法規(guī)保護(hù)。由此引發(fā)了理論上和實(shí)踐中的爭(zhēng)議：即消費(fèi)者是否僅限于自然人？何謂生活消費(fèi)？有的學(xué)者認(rèn)為，消費(fèi)者是指非以營(yíng)利為目的的購(gòu)買商品或者接受服務(wù)的人，消費(fèi)者原則上僅限于自然人，單位并非消費(fèi)者。消費(fèi)者也不完全限于直接的交易人，也包括最終的消費(fèi)者或使用者。而我國(guó)各地的地方性消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)立法卻基本一致規(guī)定單位也應(yīng)該適用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)立法，將其視為消費(fèi)者。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》自1994年頒布實(shí)施以來(lái)，出現(xiàn)了“知假買假”者要求適用該法第四十九條懲罰性賠償的情況，其中比較典型的就是“王?，F(xiàn)象”。

消費(fèi)者權(quán)利是消費(fèi)者保護(hù)法的核心制度之一，而在與消費(fèi)者權(quán)利有關(guān)的諸多基本問(wèn)題之中，消費(fèi)者權(quán)利性質(zhì)問(wèn)題具有更加基礎(chǔ)性的理論意義；對(duì)消費(fèi)者權(quán)利性質(zhì)的理解甚至決定著一國(guó)消費(fèi)者保護(hù)法的整個(gè)制度構(gòu)成和體系安排。

消費(fèi)者權(quán)利的性質(zhì)具有復(fù)合性和層次性的特征：首先，各項(xiàng)具體的消費(fèi)者權(quán)利其性質(zhì)并不一致。消費(fèi)者的所有基本權(quán)利均是人權(quán)，主要屬于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利（社會(huì)權(quán)）；部分基本消費(fèi)者權(quán)利不僅是人權(quán)，還同時(shí)是民事權(quán)利；部分基本消費(fèi)者權(quán)利則僅是人權(quán)而不具有私權(quán)性。是為消費(fèi)者權(quán)利性質(zhì)的復(fù)合性。其次，作為人權(quán)的消費(fèi)者權(quán)利與作為私權(quán)的消費(fèi)者權(quán)利并非處于同一個(gè)層次。作為人權(quán)的消費(fèi)者權(quán)利是整個(gè)消費(fèi)者保護(hù)法的統(tǒng)率和靈魂，貫穿于所有消費(fèi)者保護(hù)制度之中；作為私權(quán)的消費(fèi)者權(quán)利則僅存在于消費(fèi)者保護(hù)民事特別規(guī)范之中，屬于民事權(quán)利中的債權(quán)并主要通過(guò)債法制度和民事責(zé)任制度得到保障。是為消費(fèi)者權(quán)利性質(zhì)的層次性。全面準(zhǔn)確地把握消費(fèi)者權(quán)利性質(zhì)的復(fù)合性和層次性，不僅有助于深化對(duì)消費(fèi)者權(quán)利制度自身的了解，更可以為梳理消費(fèi)者保護(hù)法不同組成部分的相互關(guān)系及整合性質(zhì)各異的消費(fèi)者保護(hù)規(guī)范群提供理論上的指導(dǎo)；而且，從人權(quán)社會(huì)權(quán)的高度看待消費(fèi)者的基本權(quán)利有助于提高對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)，特別是有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)消費(fèi)者身體健康和生命安全等基本生存要求的滿足和實(shí)現(xiàn)。

根據(jù)1985年聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的《保護(hù)消費(fèi)者準(zhǔn)則》的規(guī)定，消費(fèi)者權(quán)利具體為：

1.保護(hù)消費(fèi)者的健康和安全不受危害；

2.促進(jìn)和保護(hù)消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)利益；

3.使消費(fèi)者得到充分信息，使他們能夠按照個(gè)人愿望和需要作出掌握情況的選擇；

4.接受消費(fèi)者教育；

5.提供有效的賠償辦法；

6.有成立消費(fèi)者組織及其它有關(guān)的團(tuán)體或組織的自由等權(quán)利，要求各國(guó)政府保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)利。

一、安全權(quán)

消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。安全權(quán)包括兩方面內(nèi)容：一是人身安全權(quán)，二是財(cái)產(chǎn)安全權(quán)。

人身安全權(quán)在這里是指生命健康權(quán)不受損害，即享有保持身體各器官及其機(jī)能的完整以及生命不受危害的權(quán)利。財(cái)產(chǎn)安全權(quán)，是指消費(fèi)者購(gòu)買、使用的商品或接受的服務(wù)本身的安全，并包括除購(gòu)買、使用的商品或接受服務(wù)之外的其他財(cái)產(chǎn)的安全。

為了能使這一權(quán)利得到實(shí)現(xiàn)，消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供的商品或服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。也就是說(shuō)，有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，消費(fèi)者有權(quán)要求商品和服務(wù)符合該國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如家用電器不允許有漏電、爆炸、自燃等潛在危險(xiǎn)存在。對(duì)于沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合社會(huì)普遍公認(rèn)的安全、衛(wèi)生要求。

二、知情權(quán)

消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，新的消費(fèi)品品種日益增多，一些商品的使用要求越來(lái)越復(fù)雜，消費(fèi)者需要對(duì)商品和服務(wù)作必要的了解。他們有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營(yíng)者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級(jí)、主要成分、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說(shuō)明書、售后服務(wù)，以及服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況。

三、自主選擇權(quán)

消費(fèi)者享有自主選擇商品或者接受服務(wù)的權(quán)利。

消費(fèi)者權(quán)根據(jù)自己的消費(fèi)愿望、興趣、愛好和需要，自主地、充分地選擇商品或者服務(wù)。主要內(nèi)容有：

（1）有權(quán)自主選擇經(jīng)營(yíng)者；

（2）有權(quán)自主選擇商品品種或服務(wù)方式；

（3）有權(quán)自主決定是否購(gòu)買或接受服務(wù)；

（4）自主選擇商品或服務(wù)時(shí)，有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。

四、公平交易權(quán)

消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。

消費(fèi)者購(gòu)買商品或接受服務(wù)，是一種市場(chǎng)交易行為，如果經(jīng)營(yíng)者違背自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用等原則進(jìn)行交易，則侵犯了消費(fèi)者的公平交易權(quán)。消費(fèi)者的公平交易權(quán)主要表現(xiàn)在：一是有權(quán)獲得公平交易條件。如有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等交易條件。二是有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為。如強(qiáng)迫消費(fèi)者購(gòu)物或接受服務(wù)、強(qiáng)迫搭售等。

五、求償權(quán)

消費(fèi)者享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。

消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品或接受服務(wù)時(shí)，既可能人身權(quán)受到侵害，也可能財(cái)產(chǎn)權(quán)受到侵害。人身權(quán)受到的侵害，包括生命健康權(quán)，人格方面的姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等受到侵害。財(cái)產(chǎn)損害，包括財(cái)產(chǎn)上的直接損失和間接損失。直接損失，指現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)上的損失，如財(cái)物被毀損，傷殘后花用的醫(yī)藥費(fèi)等。間接損失，指可以得到的利益沒(méi)有得到，如因侵害住院而減少的勞動(dòng)收入或傷殘后喪失勞動(dòng)能力而得不到勞動(dòng)報(bào)酬等。

享有求償權(quán)的主體，是指因購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)的受害者。受害者包括：

（1）購(gòu)買者，即購(gòu)買商品為己所用的消費(fèi)者；

（2）商品的使用者，即不是直接購(gòu)買商品為己所用的消費(fèi)者；

（3）接受服務(wù)者；

（4）第三人，即在別人購(gòu)買、使用商品或接受服務(wù)的過(guò)程中受到人身或財(cái)產(chǎn)損害的其他消費(fèi)者。

六、結(jié)社權(quán)

消費(fèi)者享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體的權(quán)利。

雖然我國(guó)有很多政府機(jī)關(guān)從不同的側(cè)面履行保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的職責(zé)，但是消費(fèi)者依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社團(tuán)組織仍有不可替代的重要作用。在我國(guó)，時(shí)下消費(fèi)者社會(huì)團(tuán)體主要是中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)和地方各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)（或消費(fèi)者委員會(huì)）。消費(fèi)者依法成立的各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)，使消費(fèi)者通過(guò)有組織的活動(dòng)，在維護(hù)自身合法權(quán)益方面正發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。

七、獲知權(quán)

消費(fèi)者享有獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識(shí)的權(quán)利。

消費(fèi)者獲得有關(guān)知識(shí)的權(quán)利，有利于提高消費(fèi)者的自我保護(hù)能力，而且也是實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者其他權(quán)利的重要條件。特別是獲得消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識(shí)，可以使消費(fèi)者合法權(quán)益受到侵害時(shí)，有效地尋求解決消費(fèi)糾紛的途徑，及時(shí)獲得賠償。

八、人格尊嚴(yán)受尊重權(quán)

消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)，享有其人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。

在市場(chǎng)交易過(guò)程中，消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)受到尊重，是消費(fèi)者應(yīng)享有的最起碼的權(quán)利。人格尊嚴(yán)指人的自尊心和自愛心。其權(quán)利包括消費(fèi)者的姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)等。民族風(fēng)俗習(xí)慣受尊重的權(quán)利，關(guān)系到各民族平等，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，處理好民族關(guān)系，促進(jìn)國(guó)家安定的大問(wèn)題，對(duì)此，必須引起高度重視。

九、監(jiān)督權(quán)

消費(fèi)者享有對(duì)商品和服務(wù)以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。

消費(fèi)者監(jiān)督具體表現(xiàn)為：有權(quán)檢舉、控告侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為；有權(quán)檢舉、控告消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)工作者的違法失職行為；有權(quán)對(duì)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的工作提出批評(píng)、建議。

時(shí)下，國(guó)際上公認(rèn)的消費(fèi)者權(quán)利主要有以下七項(xiàng)，即：

1.有權(quán)獲得安全保障；

2.有權(quán)獲得正確資料；

3.有權(quán)自由決定選擇；

4.有權(quán)提出消費(fèi)意見；

5.有權(quán)獲得合理賠償；

6.有權(quán)獲得消費(fèi)教育；

7.有權(quán)獲得健康環(huán)境。

全國(guó)人大常委會(huì)于1993年10月31日通過(guò)的《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》）第二章對(duì)消費(fèi)者的權(quán)利作了明確具體的規(guī)定，一共九項(xiàng)權(quán)利。

關(guān)于消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)范圍，《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二條作了明確規(guī)定：“消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)，其權(quán)益受本法保護(hù)；本法未作規(guī)定的，受其它有關(guān)法律、法規(guī)保護(hù)”。

這里所說(shuō)的有關(guān)其它法律、法規(guī)是指我國(guó)《憲法》中的有關(guān)條款，我國(guó)《民法通則》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《計(jì)量法》、《食品衛(wèi)生法》、《商檢法》、《廣告法》、《商標(biāo)法》、《郵政法》、《鐵路法》、《民用航空法》、以及全國(guó)人大常委會(huì)制定的《關(guān)于懲治生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的決定》、《部分商品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》等等。

經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一消費(fèi)者可索賠

經(jīng)營(yíng)者有侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為，消費(fèi)者可依法向經(jīng)營(yíng)者索取賠償。

《欺詐消費(fèi)者行為處罰辦法》規(guī)定，有下列行為之一的，屬于欺詐消費(fèi)者的行為：

1、銷售摻雜、摻假，以假充真，以次充好的商品；

2、采取虛假或者其他不正當(dāng)手段銷售的商品或者服務(wù)的分量不足的；

3、銷售“處理品”、“殘次品”等商品謊稱是正品的；

4、以虛假的清倉(cāng)價(jià)、甩賣價(jià)、最低價(jià)、優(yōu)惠價(jià)或者其他欺騙性價(jià)格表示銷售商品的行為；

5、以虛假的商品說(shuō)明、商品標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)物樣品等方式銷售商品的；

6、不以自己真實(shí)名稱或者標(biāo)記銷售商品的；

7、采取雇傭他人等方式進(jìn)行欺騙性銷售誘導(dǎo)的；

8、作虛假的現(xiàn)場(chǎng)演示或說(shuō)明的；

9、利用廣播、電視等媒體對(duì)商品價(jià)值做虛假宣傳的；

10、騙取消費(fèi)者預(yù)付款的；

11、利用郵購(gòu)銷售騙取價(jià)款而不提供或不按約定條款提供商品的；

12、以虛偽的“有獎(jiǎng)銷售”，“還本銷售”等方式銷售商品的。

經(jīng)營(yíng)者有上述行為，消費(fèi)者可按《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十九條的規(guī)定，向經(jīng)營(yíng)者提出索賠要求，索取賠償?shù)臄?shù)額應(yīng)所按所購(gòu)買的商品的價(jià)格和接受服務(wù)的費(fèi)用雙倍返還。

經(jīng)營(yíng)者有上述欺詐行為，又拒不接受消費(fèi)者的賠償要求，消費(fèi)者可向消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)提出控告，不能解決的，可以向人民法院提出訴訟。

消費(fèi)者權(quán)利性質(zhì)，也就是消費(fèi)者權(quán)利的屬性。正確認(rèn)識(shí)消費(fèi)者權(quán)利的性質(zhì)，對(duì)于準(zhǔn)確定位《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》是大有益處的。

有學(xué)者認(rèn)為，消費(fèi)法律關(guān)系的主體的法律地位是平等的、消費(fèi)者權(quán)利實(shí)質(zhì)上屬于民事權(quán)利。這種觀點(diǎn)雖有一定道理但不夠全面。

消費(fèi)者權(quán)利與傳統(tǒng)民法上的權(quán)利在性質(zhì)上是有差別的。傳統(tǒng)民法上的權(quán)利，例如因違約行為或侵權(quán)行為所產(chǎn)生的損害賠償請(qǐng)求權(quán)，乃是基于“經(jīng)濟(jì)人對(duì)經(jīng)濟(jì)人的平等關(guān)系”上的權(quán)利。而消費(fèi)者權(quán)利所產(chǎn)生的關(guān)系，即生產(chǎn)者與消費(fèi)者的關(guān)系，雖然他們?cè)诜傻匚簧鲜瞧降鹊模淮嬖谡l(shuí)服從誰(shuí)的隸屬問(wèn)題，但正如大家所公認(rèn)的那樣，就實(shí)際情況而言，二者是在法律地位平等基礎(chǔ)上的強(qiáng)者對(duì)弱者的關(guān)系。消費(fèi)者權(quán)利正是以這種強(qiáng)者對(duì)弱者的不平等關(guān)系為基礎(chǔ)，其目的即在于對(duì)消費(fèi)者的弱者地位予以補(bǔ)救。日本經(jīng)濟(jì)法學(xué)者今村成和指出，消費(fèi)者權(quán)利的本質(zhì)，應(yīng)當(dāng)從消極面、防衛(wèi)面上考察，即作為對(duì)于妨礙人的權(quán)利實(shí)現(xiàn)之狀態(tài)的排除請(qǐng)求權(quán)。日本另一經(jīng)濟(jì)法學(xué)者金澤良雄則進(jìn)一步指出，消費(fèi)者權(quán)利，與其既是權(quán)利，莫如說(shuō)是“作為弱者的消費(fèi)者的失地回復(fù)的手段。”因此；說(shuō)消費(fèi)者權(quán)利屬于民事權(quán)利并未能觸及其實(shí)質(zhì)。

從消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)和消費(fèi)者權(quán)利的歷史發(fā)展來(lái)看，消費(fèi)者權(quán)利的性質(zhì)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

第一，消費(fèi)者權(quán)利是人的基本生存權(quán)。人是有需求的，人的需求在一般情況下首先體現(xiàn)為人為了生存，維持生命的基本生存需求；體現(xiàn)為生理、安全的需求；體現(xiàn)為對(duì)作為基本生活需要的商品和服務(wù)的需求。那么消費(fèi)者通過(guò)交換，以商品和服務(wù)來(lái)滿足這種需求，就意味著生存的實(shí)現(xiàn)，生命的持續(xù)就有了保障。否則生存就是烏托邦，就沒(méi)有生命，就沒(méi)有人，就沒(méi)有歷史。這是一條基本規(guī)律，盡管它時(shí)常有意、無(wú)意地被人忽視和掩蓋。也許正基于此，消費(fèi)者權(quán)利是以確保消費(fèi)者的生命健康和安全為中心的，即使其中的了解權(quán)，亦可從生存權(quán)中求得根據(jù)。消費(fèi)者為了確保安全和自衛(wèi)，首先必須獲得有關(guān)商品的情報(bào)。日本學(xué)者奧島孝康指出：經(jīng)濟(jì)上弱者的權(quán)利，具有以生存為起點(diǎn)的權(quán)利性質(zhì)，即使消費(fèi)者的選擇自由，也顯著地向生存權(quán)傾斜，至于競(jìng)爭(zhēng)政策的問(wèn)題，公權(quán)力的介人問(wèn)題，其結(jié)果也無(wú)非是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中確保消費(fèi)者的生存權(quán).這種觀點(diǎn)不無(wú)道理。

第二，消費(fèi)者權(quán)利是人的發(fā)展權(quán)。人的需求當(dāng)然首先表現(xiàn)為對(duì)維持生存的基本需求，但人的需求不會(huì)、也不可能只停留在生存需求的水平上。當(dāng)人的生存需求得到滿足或基本得到滿足以后，高層次的需求也就應(yīng)運(yùn)而生。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，它即體現(xiàn)為人對(duì)作為高層次需求的商品和服務(wù)的需求，顯然，對(duì)這種需求的滿足，就意味著對(duì)人的求知、審美等的滿足，是人超越生活。獲得自身的完善和發(fā)展的重要表現(xiàn)。消費(fèi)者權(quán)利的實(shí)現(xiàn)即是對(duì)每個(gè)人的發(fā)展的肯定。

第三，消費(fèi)者權(quán)利是社會(huì)的安定劑。這是就消費(fèi)者權(quán)利的功能而官的。消費(fèi)者權(quán)利的確認(rèn)和實(shí)現(xiàn)，乃是協(xié)調(diào)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益沖突，確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)安定。在資本主義社會(huì)，企業(yè)以獲取利潤(rùn)為其目的，而不是以滿足消費(fèi)者的需要為目的，因而生產(chǎn)者和消費(fèi)者處于根本的利益沖突之中。第二次世界大戰(zhàn)后，各主要資本主義國(guó)家的勞資關(guān)系。階級(jí)關(guān)系趨于緩和，生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的關(guān)系卻變得緊張起來(lái)，50年代以來(lái)各國(guó)興起的消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)，正是這種矛盾沖突尖銳化的表現(xiàn)，各國(guó)政府為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定，遂通過(guò)立法確認(rèn)消費(fèi)者權(quán)利，并據(jù)以制定消費(fèi)者政策，完善消費(fèi)者行政，以協(xié)調(diào)生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的利益沖突。在我國(guó)這樣的集體主義國(guó)家，社會(huì)生產(chǎn)的目的在于不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要，且生產(chǎn)者大多數(shù)是社會(huì)主義公有制企業(yè)，它們與消費(fèi)者之間在根本利益上是沒(méi)有沖突的。因此，表面上看，似乎不應(yīng)發(fā)生消費(fèi)者保護(hù)問(wèn)題，亦無(wú)承認(rèn)消費(fèi)者權(quán)利的必要。結(jié)合我國(guó)所處的社會(huì)歷史階段分析，這個(gè)結(jié)論是錯(cuò)誤的。我國(guó)迄今仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)性質(zhì)上屬于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，獲取利潤(rùn)仍是企業(yè)生產(chǎn)的目的，反過(guò)采說(shuō)，營(yíng)利性是企業(yè)的一大特征，與資本主義企業(yè)的不同點(diǎn)只在于，獲取利潤(rùn)不是社會(huì)主義公有企業(yè)的唯一目的。故而，企業(yè)與消費(fèi)者之間，既有根本利益的一致，也有矛盾和沖突。再加上我國(guó)還允許存在相當(dāng)數(shù)量的非公有制生產(chǎn)者，所以，我國(guó)同樣存在消費(fèi)者問(wèn)題，要從立法上確認(rèn)消費(fèi)者權(quán)利并保障其實(shí)現(xiàn)，這樣才有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定。事實(shí)上，我國(guó)的消費(fèi)者問(wèn)題不少，早就需要確認(rèn)并保障消費(fèi)者的權(quán)利。