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刑事強(qiáng)制措施

（一）定義

刑事強(qiáng)制措施是刑事訴訟法中的一種重要制度，所謂的刑事強(qiáng)制措施是指公安機(jī)關(guān)、人民法院或者人民檢察院為了保證刑事訴訟程序的順利進(jìn)行，依法對刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人所采取的在一定期限內(nèi)暫時限制或剝奪其人身自由的一種法定強(qiáng)制方法。

我國《刑事訴訟法》中共35條是關(guān)于刑事訴訟法中的強(qiáng)制措施的規(guī)定，規(guī)定在刑訴法的第六章，分別是第64條至第98條。2012年刑事訴訟法修正案對刑事強(qiáng)制措施修訂的力度較大，范圍較廣，對于第六章原文修改了10條，新增加了8條。雖然強(qiáng)制措施體系并未變化，但更強(qiáng)調(diào)了各部門對于強(qiáng)制措施使用的必要性和比例性原則。

（二）特點

1．有權(quán)適用強(qiáng)制措施的主體是公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院，其他任何國家、機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個人都無權(quán)采取強(qiáng)制措施，否則即構(gòu)成對公民人身權(quán)利的侵犯，情節(jié)嚴(yán)重的，構(gòu)成犯罪。

2．強(qiáng)制措施的適用對象是犯罪嫌疑人、被告人，對于訴訟參與人和案外人不得采用強(qiáng)制措施。

3．強(qiáng)制措施的內(nèi)容是限制或者剝奪犯罪嫌疑人、被告人的人身自由，而不是對物的強(qiáng)制處分。

4．強(qiáng)制措施的性質(zhì)是預(yù)防性措施，而不是懲戒性措施。即適用強(qiáng)制措施的目的是為了保證刑事訴訟的順利進(jìn)行，防止犯罪嫌疑人、被告人逃避偵查和審判，進(jìn)行毀滅、偽造證據(jù)、繼續(xù)犯罪等妨害刑事訴訟的行為。所以強(qiáng)制措施同刑罰和行政處罰存在本質(zhì)區(qū)別。

5．強(qiáng)制措施是一種法定措施，我國刑事訴訟法對各種強(qiáng)制措施的適用機(jī)關(guān)、適用條件和程序都進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定，其目的是為了嚴(yán)格控制強(qiáng)制措施的使用，防止出現(xiàn)因為濫用強(qiáng)制措施而產(chǎn)生的侵犯人權(quán)的負(fù)面效應(yīng)。

6．強(qiáng)制措施是一種臨時性措施，隨著刑事訴訟的進(jìn)程，強(qiáng)制措施應(yīng)根據(jù)案件的進(jìn)展情況而予以變更或者解除。

我國的刑事強(qiáng)制措施包括：拘傳、取保候?qū)?/a>、監(jiān)視居住、拘留、逮捕五種，這五種措施是依照強(qiáng)制力度由輕到重的順序依次排序的。

（一）拘傳

拘傳指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院對于未被羈押的犯罪嫌疑人、被告人，依法強(qiáng)制其到案接受訊問的一種強(qiáng)制方法。拘傳被告人，持續(xù)的時間不得超過十二小時；案情特別重大、復(fù)雜，需要采取逮捕措施的，持續(xù)的時間不得超過二十四小時。不得以連續(xù)拘傳的形式變相拘禁被告人。應(yīng)當(dāng)保證被拘傳人的飲食和必要的休息時間。

（二）取保候?qū)?/h3>

1. 取保候?qū)彽臈l件

我國刑訴法第65條規(guī)定了取保候?qū)彽臈l件。其規(guī)定，人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候?qū)彛?br />（1）可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的；
（2）可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的；
（3）患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理，懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的；
（4）羈押期限屆滿，案件尚未辦結(jié)，需要采取取保候?qū)彽摹?/p>

2. 取保候?qū)彽?a href="/wiki/term-1875.html" class="taglink">執(zhí)行

取保候?qū)徲晒矙C(jī)關(guān)執(zhí)行。對被告人決定取保候?qū)彽?，?yīng)當(dāng)責(zé)令其提出保證人或者交納保證金，不得同時使用保證人保證與保證金保證。人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)徸铋L不得超過十二個月。

取保候?qū)彽臎Q定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)綜合考慮保證訴訟活動正常進(jìn)行的需要，被取保候?qū)徣说纳鐣ｋU性，案件的性質(zhì)、情節(jié)，可能判處刑罰的輕重，被取保候?qū)徣说慕?jīng)濟(jì)狀況等情況，確定保證金的數(shù)額。提供保證金的人應(yīng)當(dāng)將保證金存入執(zhí)行機(jī)關(guān)指定銀行的專門賬戶。

3.被取保候?qū)徣说牧x務(wù)

被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人?yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
（1）未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣；
（2）住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生變動的，在二十四小時以內(nèi)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報告；
（3）在傳訊的時候及時到案；
（4）不得以任何形式干擾證人作證；
（5）不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。
人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)案件情況，責(zé)令被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人遵守以下一項或者多項?guī)定：
（1）不得進(jìn)入特定的場所；
（2）不得與特定的人員會見或者通信；
（3）不得從事特定的活動；
（4）將護(hù)照等出入境證件、駕駛證件交執(zhí)行機(jī)關(guān)保存。

被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人違反前兩款規(guī)定，已交納保證金的，沒收部分或者全部保證金，并且區(qū)別情形，責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人具結(jié)悔過，重新交納保證金、提出保證人，或者監(jiān)視居住、予以逮捕。對違反取保候?qū)徱?guī)定，需要予以逮捕的，可以對犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。

（三）監(jiān)視居住

1.監(jiān)視居住的條件

人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對符合逮捕條件，有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以監(jiān)視居?。?br />（1）患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理的；
（2）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；
（3）系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人；
（4）因為案件的特殊情況或者辦理案件的需要，采取監(jiān)視居住措施更為適宜的；
（5）羈押期限屆滿，案件尚未辦結(jié)，需要采取監(jiān)視居住措施的。

對符合取保候?qū)彈l件，但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保證人，也不交納保證金的，可以監(jiān)視居住。

2. 監(jiān)視居住的執(zhí)行

監(jiān)視居住由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對犯罪嫌疑人、被告人監(jiān)視居住最長不得超過六個月。監(jiān)視居住應(yīng)當(dāng)在犯罪嫌疑人、被告人的住處執(zhí)行；無固定住處的，可以在指定的居所執(zhí)行。對于涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪，在住處 執(zhí)行可能有礙偵查的，經(jīng)上一級人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，也可以在指定的居所執(zhí)行。但是，不得在羈押場所、專門的辦案場所執(zhí)行。

指定居所監(jiān)視居住的，除無法通知的以外，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行監(jiān)視居住后二十四小時以內(nèi)，通知被監(jiān)視居住人的家屬。被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人委托辯護(hù)人，適用本法第三十三條的規(guī)定。人民檢察院對指定居所監(jiān)視居住的決定和執(zhí)行是否合法實行監(jiān)督。

3. 監(jiān)視居住期限的折抵

指定居所監(jiān)視居住的期限應(yīng)當(dāng)折抵刑期。被判處管制的，監(jiān)視居住一日折抵刑期一日；被判處拘役、有期徒刑的，監(jiān)視居住二日折抵刑期一日。

4.被監(jiān)視居住人的義務(wù)

被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
（1）未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開執(zhí)行監(jiān)視居住的處所；
（2）未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得會見他人或者通信；
（3）在傳訊的時候及時到案；
（4）不得以任何形式干擾證人作證；
（5）不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供；
（6）將護(hù)照等出入境證件、身份證件、駕駛證件交執(zhí)行機(jī)關(guān)保存。

被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人違反前款規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，可以予以逮捕；需要予以逮捕的，可以對犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。

（四）逮捕

1.逮捕的條件

對有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生下列社會危險性的，應(yīng)當(dāng)予以逮捕：
（1）可能實施新的犯罪的；
（2）有危害國家安全、公共安全或者社會秩序的現(xiàn)實危險的；
（3）可能毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供的；
（4）可能對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復(fù)的；
（5）企圖自殺或者逃跑的。

對有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處十年有期徒刑以上刑罰的，或者有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰，曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的，應(yīng)當(dāng)予以逮捕。

被取保候?qū)?、監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人違反取保候?qū)?、監(jiān)視居住規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，可以予以逮捕。

2.逮捕的批準(zhǔn)、決定和執(zhí)行

有權(quán)決定或者批準(zhǔn)逮捕的國家機(jī)關(guān)是人民法院和人民檢察院。公安機(jī)關(guān)在偵查過程中認(rèn)為需要對犯罪嫌疑人、被告人進(jìn)行逮捕的，必須由縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署《提前批準(zhǔn)逮捕書》，連同案卷材料和證據(jù)一并移送同級人民檢察院審查，經(jīng)批準(zhǔn)后，才能由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。各級人民檢察院對于自偵案件認(rèn)為有必要逮捕的，應(yīng)當(dāng)直接作出《決定逮捕通知書》；人民法院在審判過程中，對沒有被逮捕的被告人，認(rèn)為歐必要逮捕的，可作出逮捕的決定，并由本院院長批準(zhǔn)。

公安機(jī)關(guān)是有權(quán)執(zhí)行逮捕的國家機(jī)關(guān)。無論是人民檢察院批準(zhǔn)的逮捕，還是人民檢察院、人民法院各自決定的逮捕，都必須交由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

（一）不當(dāng)強(qiáng)制措施的變更或撤銷

人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)如果發(fā)現(xiàn)對犯罪嫌疑人、被告人采取強(qiáng)制措施不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)及時撤銷或者變更。公安機(jī)關(guān)釋放被逮捕的人或者變更逮捕措施的，應(yīng)當(dāng)通知原批準(zhǔn)的人民檢察院。

被逮捕的被告人具有下列情形之一的，人民法院可以變更強(qiáng)制措施：
（1）患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理的；
（2）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的；
（3）系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人。

第一審人民法院判決被告人無罪、不負(fù)刑事責(zé)任或者免除刑事處罰，被告人在押的，應(yīng)當(dāng)在宣判后立即釋放。被逮捕的被告人具有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)變更強(qiáng)制措施或者予以釋放：
（1）第一審人民法院判處管制、宣告緩刑、單獨(dú)適用附加刑，判決尚未發(fā)生法律效力的；
（2）被告人被羈押的時間已到第一審人民法院對其判處的刑期期限的；
（3）案件不能在法律規(guī)定的期限內(nèi)審結(jié)的。

人民法院決定變更強(qiáng)制措施或者釋放被告人的，應(yīng)當(dāng)立即將變更強(qiáng)制措施決定書或者釋放通知書送交公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

（二）超期強(qiáng)制措施的變更或撤銷

人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對被采取強(qiáng)制措施法定期限屆滿的犯罪嫌疑人、被告人，應(yīng)當(dāng)予以釋放、解除取保候?qū)?/a>、監(jiān)視居住或者依法變更強(qiáng)制措施。犯罪 嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護(hù)人對于人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施法定期限屆滿的，有權(quán)要求解除強(qiáng)制措施。