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          免除處罰

          編輯: 問(wèn)法網(wǎng)小編 2015-07-21 15:46:10 閱讀數(shù):715
          導(dǎo)讀:免除處罰指對(duì)于犯罪情節(jié)輕微或有某種特殊情況(如犯罪后自首且有重大立功表現(xiàn))的犯罪分子不判處刑罰。

          一、概念

          免除處罰是指對(duì)于犯罪情節(jié)輕微或有某種特殊情況(如犯罪后自首且有重大立功表現(xiàn))的犯罪分子不判處刑罰。

          二、免除處罰的適用

          免除處罰,又稱免予刑事處罰,是指對(duì)于構(gòu)成犯罪的人員,當(dāng)其犯罪情節(jié)輕微,不需要判處刑罰時(shí),只給予有罪宣告,同時(shí)免除其刑罰處罰。免除處罰的適用,從嚴(yán)格意義上講,它不屬于量刑的范疇,它是相對(duì)于裁量刑罰而言的,對(duì)犯罪人裁量刑罰和對(duì)犯罪人不適用刑罰之間是有嚴(yán)格區(qū)別的,所以,我國(guó)刑法在“量刑”一節(jié)中未規(guī)定免除處罰的制度,而在“刑罰種類”這一節(jié)中作了規(guī)定。但是,由于免除處罰是減輕處罰的延伸,也是減輕處罰的下一個(gè)等級(jí),免除處罰與從重處罰、從輕處罰、減輕處罰等一起形成了一整套量刑的處罰體系,所以,從體系的完整性和科學(xué)性方面來(lái)看,應(yīng)將免除處罰一并加以研究。再者,免除處罰也是量刑活動(dòng)中有時(shí)會(huì)遇到一個(gè)特殊問(wèn)題,所以,把它納入廣義的量刑范疇是合理的。有關(guān)免除刑罰的適用問(wèn)題主要有以下三個(gè)問(wèn)題值得研究。

          刑法第三十七條中免除刑罰的適用與具體免刑情節(jié)的關(guān)系

          關(guān)于刑法第三十七條所規(guī)定的免除刑罰的內(nèi)容與具體的免刑情節(jié)如犯罪中止,犯罪預(yù)備之間的關(guān)系問(wèn)題,我國(guó)理論界有兩種意見。

          第一種意見認(rèn)為二者之間是并列關(guān)系,如有的學(xué)者認(rèn)為,免除處罰有兩種情況,第一種情況是符合某法定情節(jié)的免除處罰,例如從犯、中止犯等;第二種情況是雖然不具備免除處罰的法定情節(jié),但是由于其他酌定情節(jié)的影響,也不需要對(duì)犯罪分子實(shí)際判刑的,可以根據(jù)刑法第三十七條的規(guī)定對(duì)犯罪分子做出免除刑罰判決。還有的學(xué)者指出,除了我國(guó)刑法規(guī)定的九種免除刑罰情節(jié)之外,我國(guó)刑法第三十七條規(guī)定的免除刑事處分屬于另外開辟了一條免刑根據(jù)。

          第二種意見認(rèn)為,二者之間的關(guān)系是包容關(guān)系即一般規(guī)定與具體內(nèi)容的關(guān)系。如有的學(xué)者將刑法第三十七條規(guī)定的內(nèi)容作為免除刑罰情節(jié)的適用條件。還有的學(xué)者認(rèn)為,犯罪情節(jié)輕微,可以免除處罰,是一般免刑情節(jié),而具有具體的免刑情節(jié)如犯罪中止、犯罪預(yù)備等情節(jié)則是特殊免刑情節(jié)。

          在學(xué)者中普遍認(rèn)為第二種觀點(diǎn)是正確的。理由如下:

          首先,從刑法的結(jié)構(gòu)來(lái)看,在刑法總則中,第三十七條所規(guī)定的免除刑罰的規(guī)定位于第三章“刑罰”中第一節(jié)“刑罰的種類”之內(nèi),位列于第四章“刑罰的具體運(yùn)用”之前,由此可以推論出立法者的立法意圖是將具有指導(dǎo)性的規(guī)范條款排列于前,被指導(dǎo)的具體規(guī)范排列于后。所以第三十七條的規(guī)定是對(duì)具體情節(jié)適用的原則性規(guī)定。

          其次,從理論上看,刑法第三十七條所指的“犯罪情節(jié)”是指犯罪行為實(shí)施過(guò)程中影響定罪量刑的客觀事實(shí)情況,包括定罪情節(jié)和(罪中)量刑情節(jié)兩大類。

          所以,所謂“犯罪情節(jié)輕微”既包括了定罪情節(jié)輕微也包括了量刑情節(jié)輕微 ,其中量刑情節(jié)輕微即包括了犯罪中止、防止過(guò)當(dāng)?shù)让庑糖楣?jié)。所以刑法第三十七條是對(duì)免刑適用的原則性規(guī)定,而各種免刑情節(jié)則是刑法總則和分則所規(guī)定的具體的免刑根據(jù),二者的關(guān)系是免刑適用的一般原則與具體內(nèi)容的關(guān)系,亦即在適用免刑時(shí)應(yīng)以刑法第三十七條所規(guī)定的原則為指導(dǎo),以具體的免刑情節(jié)為根據(jù),決定是否免除處罰和非刑罰處理方法。有的學(xué)者為了將他們區(qū)別開來(lái),將刑法第三十七條所規(guī)定的內(nèi)容稱為免刑制度,將具體的免刑情節(jié)稱為免刑根據(jù),這是比較妥當(dāng)?shù)模@種劃分有利于區(qū)別二者的分工與作用,避免將二者混為一談或顛倒主次關(guān)系。為了避免對(duì)刑法第三十七條中“犯罪情節(jié)”的錯(cuò)誤理解,建議刑法修改時(shí)將“犯罪情節(jié)”修改為“情節(jié)”,這樣表述更為準(zhǔn)確、明白。

          三、論量刑中減輕處罰和免除處罰的適用

          民法院在量刑過(guò)程中,常常會(huì)遇到減輕處罰和免除處罰的適用問(wèn)題。由于認(rèn)識(shí)上存在差異,往往會(huì)導(dǎo)致刑事司法的混亂。我國(guó)刑法中的減輕處罰可以分為兩種情形:

          一是該條第一款規(guī)定的法定減輕處罰;

          二是該條第二款規(guī)定的酌定減輕處罰。

          有的將前一種情況稱為法定減輕情節(jié),將后一種情況稱為酌定減輕情節(jié)。在如何理解法定最低刑時(shí),首要的問(wèn)題是確定法定最低刑即減輕處罰的基準(zhǔn)點(diǎn)。從刑法第六十三條規(guī)定來(lái)看,減輕處罰是“在法定刑以下判處刑罰”。如果結(jié)合刑法第九十九條對(duì)于“以上”、“以下”及“以內(nèi)”所作的解釋來(lái)理解這個(gè)規(guī)定,則減輕處罰似乎也可適用法定最低刑本身,如此一來(lái),必將造成減輕處罰與從輕處罰界限的相互混淆,使二者無(wú)法嚴(yán)格區(qū)別,顯然,對(duì)于減輕處罰只能理解為判處低于法定最低刑的刑罰,即判處法定最低刑之下的刑罰。

          如此,才能體現(xiàn)減輕處罰是比從輕處罰更為寬和的處罰。輕處罰可以減輕到何種程度?刑法學(xué)界有三種觀點(diǎn):

          第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,減輕處罰既包括刑期的減輕,也包括刑種的減輕,還可以減到免除處罰。

          第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,減輕處罰既包括刑種的減輕,也包括刑期的減輕,但不能減到免除處罰。

          第三種觀點(diǎn)認(rèn)為減輕處罰只是刑期的減輕,而不包括刑種的減輕,更不能減到免除處罰。

          我認(rèn)為,第二種觀點(diǎn)是正確的。鑒于此,本文擬對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討。

          (一)減輕處罰的適用

          我國(guó)刑法第六十三條第一款規(guī)定:“犯罪分子具有本法規(guī)定的減輕處罰情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)在法定刑以下判處刑罰。”第二款規(guī)定:“犯罪分子雖然不具有本法規(guī)定的減輕處罰情節(jié),但是根據(jù)案件的特殊情況,經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn),也可以在法定刑以下判處刑罰。”根據(jù)這一規(guī)定,我國(guó)刑法中的減輕處罰可以分為兩種情形:一是該條第一款規(guī)定的法定減輕處罰,二是該條第二款規(guī)定的酌定減輕處罰。有的將前一種情況稱為法定減輕情節(jié),將后一種情況稱為酌定減輕情節(jié)。我認(rèn)為,這種定性描述是不妥當(dāng)?shù)?。刑法第六十三條第一款所規(guī)定的是法定減輕處罰的概念和減輕處罰的適用原則,而不是法定減輕情節(jié),二者之間有原則區(qū)別,不能混為一談。同理,第二款規(guī)定的是酌定減輕處罰的適用原則,而不是酌定減輕情節(jié)。

          1、法定減輕處罰的適用

          關(guān)于法定減輕處罰的適用,有以下兩個(gè)問(wèn)題值得探討。

          (1)、如何理解法定最低刑。

          由于法定減輕處罰是在法定刑以下判處刑罰,所以,首要的問(wèn)題是確定法定最低刑即減輕處罰的基準(zhǔn)點(diǎn)。從刑法第六十三條規(guī)定來(lái)看,減輕處罰是“在法定刑以下判處刑罰”。如果結(jié)合刑法第九十九條對(duì)于“以上”、“以下”及“以內(nèi)”所作的解釋來(lái)理解這個(gè)規(guī)定,則減輕處罰似乎也可適用法定最低刑本身,如此一來(lái),必將造成減輕處罰與從輕處罰界限的相互混淆,使二者無(wú)法嚴(yán)格區(qū)別,顯然,對(duì)于減輕處罰只能理解為判處低于法定最低刑的刑罰,即判處法定最低刑之下的刑罰。如此,才能體現(xiàn)減輕處罰是比從輕處罰更為寬和的處罰。

          在確定法定最低刑時(shí),會(huì)遇到兩種不同的情況,一是刑法分則針對(duì)某一犯罪只規(guī)定了一種法定刑,二是刑法分則條文中規(guī)定了兩檔或三檔量刑幅度。對(duì)于前者,確定最低法定刑還不成問(wèn)題。存在疑問(wèn)的是在一個(gè)條文中分別規(guī)定了多種量刑幅度或多個(gè)刑種時(shí),如何確定法定最低刑?理論界有兩種觀點(diǎn),一是“條文說(shuō)”,將某一犯罪在同一條文規(guī)定的數(shù)個(gè)量刑幅度視為一個(gè)整體,看成是一個(gè)獨(dú)立的法定刑即按罪名確定法定刑,據(jù)此,所謂法定最低刑,是指數(shù)個(gè)量刑幅度中最低的那個(gè)量刑幅度的下限。二是“幅度對(duì)應(yīng)說(shuō)”或“構(gòu)成類型說(shuō)”,認(rèn)為一種犯罪可以分為幾種構(gòu)成類型,分別為基本的犯罪構(gòu)成,嚴(yán)重的犯罪構(gòu)成和特別嚴(yán)重的犯罪構(gòu)成。以上每種構(gòu)成類型都有與之對(duì)應(yīng)的法定刑或量刑幅度,每一種法定刑的最低刑只能由具體的構(gòu)成類型來(lái)決定。每個(gè)量刑幅度(法定刑)都具有獨(dú)立的法定刑意義。據(jù)此,認(rèn)為一種犯罪的幾種構(gòu)成類型,在幾種不 同的量刑幅度里都有與之對(duì)應(yīng)的法定刑,所謂法定最低刑只能是刑法為具體構(gòu)成類型配置的相對(duì)應(yīng)的法定刑的下限。例如,故意殺人罪的法定刑分為兩個(gè)量刑幅度,一是死刑、無(wú)期徒刑或10年以上有期徒刑;二是3年以上10年以下有期徒刑。根據(jù)犯罪情節(jié),可以將殺人罪的構(gòu)成分為普通的殺人罪構(gòu)成和加重的殺人罪構(gòu)成。結(jié)合具體案情分析判斷具體案件的被告人是屬于哪一類型,再找出與之對(duì)應(yīng)的量刑幅度是3年以上10年以下有期徒刑還是死刑、無(wú)期徒刑或10年以上有期徒刑,然后再確定其法定最低刑是10年還是3年。

          我認(rèn)為第一種觀點(diǎn)存在明顯錯(cuò)誤。因?yàn)椋绻麑?duì)具有多個(gè)檔次的量刑幅度的犯罪以罪名確定法定刑,那么,有的犯罪如走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪的法定刑,由于囊括了管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑和死刑五種刑罰,那豈不是陷入了絕對(duì)不確定的法定刑的泥坑?無(wú)論行為人的罪行多么嚴(yán)重,只要它具有一個(gè)法定減輕處罰的情節(jié),其法定最低刑豈不變成了管制或拘役?這樣違背了刑法的基本原則一罪責(zé)刑相適應(yīng)的原則。在我國(guó)刑法中,往往將一個(gè)犯罪規(guī)定在一個(gè)條文中,而針對(duì)不同的情形,將一種犯罪分為情節(jié)較輕情節(jié)嚴(yán)重、情節(jié)特別嚴(yán)重等若干類,然后規(guī)定與之相對(duì)應(yīng)的刑罰,在這種情況下,確定某一具體犯罪的法定最低刑就只能根據(jù)行為人的行為應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)于哪一個(gè)量刑幅度進(jìn)行“對(duì)號(hào)入座”,然后再確定該種犯罪該種情形下的法定最低刑,這樣才符合罪責(zé)刑相適應(yīng)的原則,所以,第二種觀點(diǎn)比較合理。

          (2)、減輕處罰可以減輕到何種程度。

          減輕處罰可以減輕到何種程度?刑法學(xué)界有三種觀點(diǎn):第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,減輕處罰既包括刑期的減輕,也包括刑種的減輕,還可以減到免除處罰。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,減輕處罰既包括刑種的減輕,也包括刑期的減輕,但不能減到免除處罰。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為減輕處罰只是刑期的減輕,而不包括刑種的減輕,更不能減到免除處罰。我認(rèn)為,第一種觀點(diǎn)認(rèn)為減輕處罰可以減到免除處罰,人為地混淆了減輕處罰與免除處罰二者之間的界限,因而是錯(cuò)誤的。刑法中規(guī)定的從重處罰、從輕處罰、減輕處罰以及免除處罰四者是并列關(guān)系,他們的界限必須清楚而明確,不容許重疊或交叉,否則法律便失去了嚴(yán)密性和邏輯性。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為減輕處罰只是刑期的減輕而不包括刑種的減輕,是沒有法律根據(jù)和理論依據(jù)的。從理論上講,減輕處罰就是減輕刑罰的處罰,而刑罰本身包括刑期和刑種。刑種由于嚴(yán)厲程度不一樣,同樣有輕重之分。所以,從理論上就可以推論出減輕處罰包括減輕刑種和刑期的結(jié)論,故第三種觀點(diǎn)不妥當(dāng),而第二種觀點(diǎn)是正確的。

          與減輕處罰的程度密切相關(guān)的問(wèn)題是減輕的幅度是否有限制,在理論上也有不同看法,有的認(rèn)為以減輕一格為限,有的學(xué)者卻認(rèn)為,法律并未對(duì)減輕的幅度減為幾格作出限制,故減輕刑罰不以一格為限,可以在法定刑以下二格或三格以下判處刑罰。我認(rèn)為,一個(gè)減輕處罰情節(jié)只能減輕一格,不能無(wú)限制地減輕,其理由如下:首先,減輕處罰是相對(duì)于加重處罰而言的,因此對(duì)減輕處罰幅度的限制應(yīng)參照對(duì)加重處罰的限制。按照以前的立法解釋,加重處罰不能無(wú)限制地加重,而是限于在法定最高刑以下一格判處。從理論上進(jìn)行反向推論,可以得出這樣的結(jié)論:每一個(gè)減輕處罰情節(jié)在適用時(shí),減輕處罰也不能無(wú)限制地減輕,而是限于在法定最低刑以下一格判處,這一點(diǎn)在理論上是成立的。其次,每一減輕處罰情節(jié)在適應(yīng)時(shí)只能逐一地遞減而不能是跳躍式地減輕。因?yàn)榱⒎ㄕ咧贫ㄐ谭▽?duì)某種犯罪的法定刑劃分各個(gè)等級(jí)或幅度時(shí),它是根據(jù)各種情節(jié)才逐步升級(jí)或降級(jí)的,立法者已經(jīng)事先預(yù)計(jì)或設(shè)想到了各種情節(jié)存在的情況下的法定刑,并且是按照情節(jié)的加重或減輕而逐一規(guī)定刑罰等級(jí)的,所以在量刑時(shí)法官也只能根據(jù)法定或酌定的減輕情節(jié)逐一地遞減,而不能跳躍式的減輕,這就意味著每一個(gè)減輕情節(jié)對(duì)量刑的影響是受到嚴(yán)格限制和約束的,它不可能不受限制而隨意地減幾格,更不能一減到“底”。根據(jù)我國(guó)刑法分則規(guī)定,法定最低刑共有10個(gè)格,即無(wú)期徒刑、10年有期徒刑、7年徒刑、5年徒刑、3年徒刑、2年徒刑、6個(gè)月徒刑、拘役、管制和附加刑。例如某一被告人具有一個(gè)減輕處罰情節(jié),且其法定最低刑為無(wú)期徒刑的,可以在無(wú)期徒刑以下10年徒刑以上判處刑罰。

          從上面可以看出,我國(guó)刑法中有關(guān)法定減輕處罰適用的規(guī)定存在著一定的缺陷,對(duì)減輕的幅度與辦法以及有關(guān)法定用語(yǔ)未作明確的界定的解釋。減輕處罰的情節(jié)究竟是能減一格還是無(wú)限制地減,在什么情況下減一格,以及減輕的方法是什么,法律和司法解釋都未作出明確的解釋,這種立法規(guī)定賦予了法官極大的自由裁量權(quán),在今后修改刑法時(shí)應(yīng)引起足夠的重視。

          2、酌定減輕處罰的適用

          關(guān)于酌定減輕處罰的適用問(wèn)題,1997年刑法保留并修改了1979年刑法第五十九第二款規(guī)定:“犯罪分子雖然不具有本法規(guī)定的減輕處罰情節(jié),如果根據(jù)案件的具體情況,判處法定刑的最低刑還是過(guò)重的,經(jīng)人民法院審判委員會(huì)決定,也可在法定刑以下判處刑罰。”原刑法授予各級(jí)人民法院的該項(xiàng)權(quán)利,實(shí)際上是一種毫無(wú)限制的自由裁量權(quán),意在使審判機(jī)關(guān)在各種案件面前有靈活的余地,具有主動(dòng)權(quán)。原刑法實(shí)施以來(lái),絕大多數(shù)人民法院對(duì)于酌定減輕處罰權(quán)的行使是嚴(yán)肅、認(rèn)真的,對(duì)于有些案件的處理效果是好的。但應(yīng)當(dāng)承認(rèn),某些地方確實(shí)出現(xiàn)了濫用該項(xiàng)權(quán)力的現(xiàn)象,甚至為個(gè)別腐敗的審判人員提供了與犯罪分子進(jìn)行權(quán)錢交易,以錢抵刑的可乘之機(jī)。在這次刑法修改過(guò)程中,是否保留這一規(guī)定,爭(zhēng)議較大,存在兩種截然不同的意見。一種意見認(rèn)為,保留審判機(jī)關(guān)酌定減輕處罰的權(quán)力,不僅違背罪刑法定的原則,而且容易導(dǎo)致審判機(jī)關(guān)的腐敗,因此應(yīng)當(dāng)取消審判機(jī)關(guān)酌定減輕處罰權(quán)。另一種意見則主張保留這一規(guī)定,并建議在程序上加以適當(dāng)限制。經(jīng)過(guò)反復(fù)討論,立法機(jī)關(guān)原則上采納了第二種意見,同時(shí)將原來(lái)的適用條件修改為“根據(jù)案件的特殊情況”,并在程序上進(jìn)行了嚴(yán)格的限制,將原來(lái)規(guī)定的“經(jīng)人民法院審判委員會(huì)決定”修改為“經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)”。這樣既保留了人民法院的這項(xiàng)自由裁量權(quán),又保證了該項(xiàng)權(quán)力不被濫用,因而是妥當(dāng)?shù)摹8鶕?jù)刑法第六十三條第二款的規(guī)定,酌定減輕處罰的適用應(yīng)具備以下條件:

          (1)、犯罪人不具有法定減輕處罰情節(jié)。我國(guó)刑法總則和分則規(guī)定了應(yīng)當(dāng)和可以適用減輕處罰的各種情節(jié)。只有行為人確實(shí)不具有法定減輕處罰情節(jié)的,才能考慮適用酌定減輕處罰的規(guī)定。

          (2)、犯罪案件確實(shí)具有特殊情況,需要對(duì)犯罪人減輕處罰。這里,法律沒有具體規(guī)定“特殊情況”的具體涵義,由各級(jí)人民法院自行掌握。人民法院執(zhí)法一方面要有原則性,嚴(yán)格執(zhí)行刑法有關(guān)量刑的規(guī)定,但另一方面也應(yīng)有一定的靈活性,這便是在特殊情況下,法律未明文規(guī)定某種特例,如果按一般慣例量刑則顯屬不當(dāng),這時(shí)作為體現(xiàn)公平與正義的執(zhí)法者——司法機(jī)關(guān)有責(zé)任去減輕行為人的處罰,使其達(dá)到實(shí)質(zhì)上的合法。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)生活中的犯罪是紛繁復(fù)雜的,刑法規(guī)范窮盡量刑的一切情況實(shí)屬不現(xiàn)實(shí),法律不可能囊括現(xiàn)實(shí)生活中的所有犯罪和量刑情節(jié),并保證其全部公正合理,這時(shí)將一定的裁量權(quán)授予人民法院,是完全必要的,這并不違反罪刑法定原則,因?yàn)樽非髮?shí)質(zhì)的公平與正義才是法律的精神所在。當(dāng)然這種情況必須符合量刑的依據(jù)和原則,即行為人的社會(huì)危害性較小或犯罪人的人身危險(xiǎn)性較小,或從黨和國(guó)家的大局出發(fā),為維護(hù)國(guó)家利益,需要對(duì)犯罪人判處低于法定最低刑的刑罰。如果案件不屬于上述范圍,原則上不應(yīng)因其他因素考慮適用減輕處罰,否則,就有可能為某些人恣意踐踏法律大開方便之門。根據(jù)立法精神,所謂“特殊情況”主要是指涉及到外交,國(guó)防、宗教、民族、統(tǒng)戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的問(wèn)題。

          (3)、酌定減輕處罰的適用。必須經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn),這是從程序上保障酌定減輕處罰制度實(shí)行嚴(yán)格控制而不被濫用。最高人民法院作為我國(guó)最高審判機(jī)關(guān),對(duì)于酌定減輕處罰的適用最后把關(guān)實(shí)屬必要。一方面可以全國(guó)統(tǒng)籌考慮,避免司法的不統(tǒng)一;另一方面可以從嚴(yán)控制法官的自由裁量權(quán)。所謂“經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)”,是指人民法院適用刑法第六十三條第二款做出減輕處罰的判決,只有逐級(jí)上報(bào)至最高人民法院并經(jīng)其核準(zhǔn)同意后,才能發(fā)生法律效力。上級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)就適用該條是否適當(dāng)進(jìn)行全面審查并做出相應(yīng)的決定。

          (二)、免除處罰的適用

          免除處罰,又稱免予刑事處罰,是指對(duì)于構(gòu)成犯罪的人員,當(dāng)其犯罪情節(jié)輕微,不需要判處刑罰時(shí),只給予有罪宣告,同時(shí)免除其刑罰處罰。免除處罰的適用,從嚴(yán)格意義上講,它不屬于量刑的范疇,它是相對(duì)于裁量刑罰而言的,對(duì)犯罪人裁量刑罰和對(duì)犯罪人不適用刑罰之間是有嚴(yán)格區(qū)別的,所以,我國(guó)刑法在“量刑”一節(jié)中未規(guī)定免除處罰的制度,而在“刑罰種類”這一節(jié)中作了規(guī)定。但是,由于免除處罰是減輕處罰的延伸,也是減輕處罰的下一個(gè)等級(jí),免除處罰與從重處罰、從輕處罰、減輕處罰等一起形成了一整套量刑的處罰體系,所以,從體系的完整性和科學(xué)性方面來(lái)看,應(yīng)將免除處罰一并加以研究。再者,免除處罰也是量刑活動(dòng)中有時(shí)會(huì)遇到一個(gè)特殊問(wèn)題,所以,把它納入廣義的量刑范疇是合理的。有關(guān)免除刑罰的適用問(wèn)題主要有以下三個(gè)問(wèn)題值得研究。

          (1)刑法第三十七條中免除刑罰的適用與具體免刑情節(jié)的關(guān)系

          關(guān)于刑法第三十七條所規(guī)定的免除刑罰的內(nèi)容與具體的免刑情節(jié)如犯罪中止,犯罪預(yù)備之間的關(guān)系問(wèn)題,我國(guó)理論界有兩種意見,第一種意見認(rèn)為二者之間是并列關(guān)系,如有的學(xué)者認(rèn)為,免除處罰有兩種情況,第一種情況是符合某法定情節(jié)的免除處罰,例如從犯、中止犯等;第二種情況是雖然不具備免除處罰的法定情節(jié),但是由于其他酌定情節(jié)的影響,也不需要對(duì)犯罪分子實(shí)際判刑的,可以根據(jù)刑法第三十七條的規(guī)定對(duì)犯罪分子做出免除刑罰判決。還有的學(xué)者指出,除了我國(guó)刑法規(guī)定的九種免除刑罰情節(jié)之外,我國(guó)刑法第三十七條規(guī)定的免除刑事處分屬于另外開辟了一條免刑根據(jù)。第二種意見認(rèn)為,二者之間的關(guān)系是包容關(guān)系即一般規(guī)定與具體內(nèi)容的關(guān)系。如有的學(xué)者將刑法第三十七條規(guī)定的內(nèi)容作為免除刑罰情節(jié)的適用條件。還有的學(xué)者認(rèn)為,犯罪情節(jié)輕微,可以免除處罰,是一般免刑情節(jié),而具有具體的免刑情節(jié)如犯罪中止、犯罪預(yù)備等情節(jié)則是特殊免刑情節(jié)。我認(rèn)為,第二種觀點(diǎn)是正確的。理由如下:首先,從刑法的結(jié)構(gòu)來(lái)看,在刑法總則中,第三十七條所規(guī)定的免除刑罰的規(guī)定位于第三章“刑罰”中第一節(jié)“刑罰的種類”之內(nèi),位列于第四章“刑罰的具體運(yùn)用”之前,由此可以推論出立法者的立法意圖是將具有指導(dǎo)性的規(guī)范條款排列于前,被指導(dǎo)的具體規(guī)范排列于后。所以第三十七條的規(guī)定是對(duì)具體情節(jié)適用的原則性規(guī)定。其次,從理論上看,刑法第三十七條所指的“犯罪情節(jié)”是指犯罪行為實(shí)施過(guò)程中影響定罪量刑的客觀事實(shí)情況,包括定罪情節(jié)和(罪中)量刑情節(jié)兩大類。所以,所謂“犯罪情節(jié)輕微”既包括了定罪情節(jié)輕微也包括了量刑情節(jié)輕微 ,其中量刑情節(jié)輕微即包括了犯罪中止、防止過(guò)當(dāng)?shù)让庑糖楣?jié)。所以刑法第三十七條是對(duì)免刑適用的原則性規(guī)定,而各種免刑情節(jié)則是刑法總則和分則所規(guī)定的具體的免刑根據(jù),二者的關(guān)系是免刑適用的一般原則與具體內(nèi)容的關(guān)系,亦即在適用免刑時(shí)應(yīng)以刑法第三十七條所規(guī)定的原則為指導(dǎo),以具體的免刑情節(jié)為根據(jù),決定是否免除處罰和非刑罰處理方法。有的學(xué)者為了將他們區(qū)別開來(lái),將刑法第三十七條所規(guī)定的內(nèi)容稱為免刑制度,將具體的免刑情節(jié)稱為免刑根據(jù),這是比較妥當(dāng)?shù)?,這種劃分有利于區(qū)別二者的分工與作用,避免將二者混為一談或顛倒主次關(guān)系。為了避免對(duì)刑法第三十七條中“犯罪情節(jié)”的錯(cuò)誤理解,建議刑法修改時(shí)將“犯罪情節(jié)”修改為“情節(jié)”,這樣表述更為準(zhǔn)確、明白。

          (2)免刑制度的適用條件

          我國(guó)刑法第三十七條規(guī)定:“對(duì)于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,可以免予刑事處罰,……。”據(jù)此,免刑制度的適用必須具備以下三個(gè)條件:

          1、行為人的行為必須已經(jīng)構(gòu)成犯罪,這是免刑制度的前提條件。行為如果不構(gòu)成犯罪,當(dāng)然談不上刑罰處罰問(wèn)題,更談不上免刑。同時(shí),這也是免刑制度與刑法第十三條“但書”規(guī)定的分水嶺,即免刑與無(wú)罪的區(qū)別關(guān)鍵點(diǎn)。刑法第十三條“但書”規(guī)定,情節(jié)顯著輕微,危害不大的,不認(rèn)為是犯罪,可見它是指行為人的行為不構(gòu)成犯罪,不予處罰。而免刑制度是行為人有罪,只因?yàn)槟撤N特殊情況即免刑情節(jié)的存在才免除其刑罰,他們之間存在本質(zhì)區(qū)別。

          2、犯罪情節(jié)輕微,是免刑制度適用的本質(zhì)條件。所謂“犯罪情節(jié)輕微”是指犯罪行為的社會(huì)危害性較小,對(duì)國(guó)家和人民造成的危害不大,罪犯的人身危險(xiǎn)性較小。只有具備這一實(shí)質(zhì)條件才可考慮免除刑罰的適用。如果犯罪的社會(huì)危害性較大或者罪犯的主觀惡性較大則不能適用免除處罰。這里的“犯罪情節(jié)”應(yīng)作廣義的理解,它包括了定罪情節(jié)和量刑情節(jié),即包括了刑法所規(guī)定的10種具體的免刑情節(jié)。有的學(xué)者認(rèn)為這里的犯罪情節(jié)并不包括各種具體的免刑情節(jié),而是指犯罪的酌定情節(jié),這顯然有違于立法精神。在此須指出的是,犯罪情節(jié)輕微與刑法第十三條“但書”中所指的“情節(jié)顯著輕微”,不僅存在量的差別,而且還有質(zhì)的不同,在定罪量刑時(shí)務(wù)必區(qū)分清楚。至于什么情況是“情節(jié)顯著輕微”,什么情況是“情節(jié)輕微”,則應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況,全面考慮,然后加以確定。

          3、不需要判處刑罰。這是適用免刑制度的必要條件。按照罪責(zé)刑相適應(yīng)原則,任何人犯了罪都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任,受到刑事制裁,即一般的情況下應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰。但是,任何事物都有例外,應(yīng)當(dāng)判處刑罰是從事物的普遍性上講的應(yīng)然性,但未必一切犯罪都毫不例外地需要判處刑罰。這里的“不需要判處刑罰”是指綜合考慮犯罪行為的社會(huì)危害性和犯罪人的人身危

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