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訴訟風(fēng)險(xiǎn)

一、訴訟風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因

　　一是證據(jù)的緣故。民事訴訟實(shí)行誰主張誰舉證的舉證責(zé)任形式，特別是審判方式改革后，對此要求更為嚴(yán)格，而在實(shí)踐中，由於諸多緣故，當(dāng)事人舉證往往有許多困難，甚至無法舉證。這就難免會(huì)出現(xiàn)訴訟事實(shí)客觀存在，卻因舉證困難無法證實(shí)導(dǎo)致不能勝訴的結(jié)果。還有一些當(dāng)事人，由於其作出的法律行為不規(guī)范，導(dǎo)致舉證不能，例如錄音未經(jīng)對方許可， 使錄音喪失證據(jù)效力。

　　二是時(shí)效的緣故。相當(dāng)一些當(dāng)事人對訴訟時(shí)效不甚了解，訴訟后才知已過時(shí)效，於是面臨兩種選擇，要么撤訴，要么敗訴；不了解一些具體法律法規(guī)規(guī)定的時(shí)效而耽誤起訴；了解訴訟時(shí)效的規(guī)定但沒有注意保留證明有關(guān)訴訟時(shí)效的相應(yīng)證據(jù)。

　　三是法官法律意識的局限性。有些法官想公正辦案，卻由於其法律水平或其他因素（不包括不正之風(fēng)）而難以實(shí)現(xiàn)。

　　四是對方當(dāng)事人的緣故。一方當(dāng)事人如果缺乏對對方當(dāng)事人資信的了解和調(diào)查，而盲目與對方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往，則風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)不可避免地帶到訴訟活動(dòng)中來。

　　首先，當(dāng)事人要正確看待訴訟風(fēng)險(xiǎn)，不必“因噎廢食”。訴訟風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，但當(dāng)事人不必因此喪失依法保護(hù)自己合法權(quán)益的信心。當(dāng)事人之間發(fā)生糾紛后，可通過相互協(xié)商、仲裁、調(diào)解等方式解決，但在這些非訴訟方式不能奏效時(shí)，訴訟是惟一可行的途徑。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)明白，訴訟風(fēng)險(xiǎn)并不是人民法院的審判人員主觀追求的結(jié)果，也不是人民法院一個(gè)部門所能解決的問題，很大程度上與當(dāng)事人不規(guī)范的法律行為有關(guān)，且訴訟風(fēng)險(xiǎn)也是可以通過當(dāng)事人積極的法律行為加以補(bǔ)救的。

　　其次，要注意固定和保全證據(jù)。對當(dāng)事人來說，學(xué)習(xí)和掌握一定的法律知識是在一個(gè)法制社會(huì)立足的基礎(chǔ)，在做任何事時(shí)都必須繃緊法律意識這根弦，在發(fā)生較大的法律行為時(shí)，必須注意固定和保全相應(yīng)的證據(jù)。

　　第三，注意規(guī)范自己的民事法律行為。不規(guī)范的民事行為會(huì)使當(dāng)事人在訴訟中處于不利地位。要規(guī)范自己的民事行為一是通過學(xué)習(xí)，使自己具備這方面的專業(yè)知識。二是由有關(guān)的中介機(jī)構(gòu)提供咨詢，或作為自己的代理人進(jìn)行相關(guān)的民事法律行為。

　　最后，可聘請一個(gè)好的法律顧問。一個(gè)好的法律顧問起碼會(huì)給當(dāng)事人三方面的幫助：一是為當(dāng)事人的日常生活提供法律咨詢，為可能發(fā)生的訴訟風(fēng)險(xiǎn)提供相應(yīng)的預(yù)防措施等。二是在訴訟中充分運(yùn)用法律最大限度地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。三是為當(dāng)事人的合法權(quán)益據(jù)理力爭。

　　根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》及有關(guān)法律、司法解釋的規(guī)定，民事、行政案件在訴訟各階段可能存在和出現(xiàn)的主要風(fēng)險(xiǎn)及其責(zé)任承擔(dān)原則主要如下：

　　1、訴訟請求不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。訴訟請求不完全，不恰當(dāng)，會(huì)導(dǎo)致未請求部分視為棄權(quán)而得不到審理的后果。訴訟請求的增加、 變更或提出反訴，應(yīng)在舉證期限屆滿前提出，逾期提出如無正當(dāng)理由，將導(dǎo)致法院對該請求不予審理的后果。

　　2、不按時(shí)交納訴訟費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)。原告起訴、增加訴訟請求 或被告反訴，當(dāng)事人申請保全，不按時(shí)交納相應(yīng)費(fèi)用的，將承擔(dān)不利的后果。根據(jù)《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》，當(dāng)事人在法院訴訟時(shí)，應(yīng)按爭議的數(shù)額交納一定比例的案件受理費(fèi)；如果申請緩、減、免交案件受理費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提出申請；如果需要公告、勘驗(yàn)、鑒定的，需要另行交費(fèi)；如果不服法院一審判決提出上訴的，需要交納與一審案件受理費(fèi)相同數(shù)額的二審案件受理費(fèi)；如果向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行的，可以不預(yù)交執(zhí)行費(fèi)，但應(yīng)墊付一定數(shù)額的實(shí)際支出費(fèi)用。上述費(fèi)用先由原告后由被執(zhí)行人承擔(dān)，而一旦將來敗訴方不主動(dòng)履行或案件無法執(zhí)行或無法全部執(zhí)行，上述費(fèi)用可能會(huì)全部或部分由原告或申請人自己承擔(dān)。此外，聘請律師費(fèi)用一般也由聘請方自行承擔(dān)。

　　3、不能充分提供證據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)。除法律另有規(guī)定外，原告起訴或被告反訴，對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實(shí)或反駁對方的訴訟請求所依據(jù)的事實(shí)，有責(zé)任提供證據(jù)加以證明，沒有證據(jù)或證據(jù)不足的，負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)不利甚至敗訴的后果。

　　4、超過舉證時(shí)限提供證據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)。在訴訟階段，當(dāng)事人應(yīng)按本院《舉證通知書》的要求和時(shí)間向法院舉證。超過舉證期限提供證據(jù)的，除屬于 《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第41條、第4條規(guī)定的“新證據(jù)”外，法院不組織質(zhì)證(對方同意質(zhì)證的除外)，而未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)不能作為定案 證據(jù)，舉證方應(yīng)承擔(dān)所主張事實(shí)不被法院認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)，甚至承擔(dān)敗訴的后果。

　　5、不能提供原始證據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)。除出示原件或者原物確有困難并經(jīng)人民法院準(zhǔn)許外，向法院提供證據(jù)應(yīng)當(dāng)提供原件或原物；若證據(jù)在境外形成 的，還應(yīng)履行相應(yīng)的證據(jù)效力證明手續(xù)，否則會(huì)導(dǎo)致證據(jù)無效的后果。提供證人證言的，證人須親自出庭作證(除證人確有困難不能出庭的五種情形外)，否則會(huì)導(dǎo) 致法院不予采信證人證言的后果。

　　6、申請?jiān)u估、鑒定的風(fēng)險(xiǎn)。申請?jiān)u估、鑒定的各方當(dāng)事人，不按舉證通知書的要求，在規(guī)定期限內(nèi)提出申請或不預(yù)交評估、鑒定費(fèi)用或不提供相關(guān)材料的，將承擔(dān)不予委托評估、鑒定的后果。

　　7、申請法院調(diào)查收集證據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)。申請法院調(diào)查收集證據(jù)的各方當(dāng)事人，不按舉證通知書的要求，在規(guī)定期限內(nèi)提出申請和有關(guān)證據(jù)線索的，法院可不予調(diào)查收集有關(guān)證據(jù)。

　　8、無正當(dāng)理由不按時(shí)出庭或者中途退出法庭的風(fēng)險(xiǎn)。不按時(shí)參加法庭審理活動(dòng)的，原告承擔(dān)起訴被視為撤訴的后果；被告承擔(dān)缺席審理、缺席判決的后果。

　　9、一方當(dāng)事人下落不明的訴訟風(fēng)險(xiǎn)。一方當(dāng)事人下落不明的，因?yàn)榭赡芤?a href="/wiki/term-2745.html" class="taglink">送達(dá)，可能會(huì)使案件審理時(shí)間拖長，無法按照訴訟法規(guī)定的審理期限結(jié)案。債務(wù)人下落不明的，有可能導(dǎo)致沒有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的后果，債權(quán)人會(huì)白白支付訴訟費(fèi)用。

　　10、一方?jīng)]有財(cái)產(chǎn)的訴訟風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)事人應(yīng)就對方當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)提供證據(jù)或線索并向法院提出訴訟保全申請，以便法院在訴前或訴訟中采取保全措施。一方?jīng)]有財(cái)產(chǎn)，會(huì)導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)保全不能實(shí)現(xiàn)而保全費(fèi)及墊付的執(zhí)行中實(shí)際支出費(fèi)用不予退還的風(fēng)險(xiǎn)，還會(huì)導(dǎo)致無財(cái)產(chǎn)執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)。

　　11、無足夠財(cái)產(chǎn)提供執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)。執(zhí)行申請人應(yīng)按照本院《執(zhí)行案件舉證通知書》的要求，向法院詳細(xì)提供被執(zhí)行人的詳細(xì)地址，可供執(zhí)行的 財(cái)產(chǎn)情況或可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的線索。如果不能提供，執(zhí)行申請人勝訴后裁判結(jié)果無法兌現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和后果由申請人承擔(dān)。被執(zhí)行人沒有財(cái)產(chǎn)或雖有財(cái)產(chǎn)，但不足以抵償全 部債務(wù)，會(huì)導(dǎo)致法院對剩余債務(wù)中止執(zhí)行，待發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有財(cái)產(chǎn)時(shí)，法院才恢復(fù)執(zhí)行。

　　1.2003年12月23日最高人民法院審判委員會(huì)第1302次會(huì)議通過

　　2.2003年12月24日最高人民法院公布

　　3.法發(fā)〔2003〕25號

　　4.自2003年12月24日起施行

　　為方便人民群眾訴訟，幫助當(dāng)事人避免常見的訴訟風(fēng)險(xiǎn)，減少不必要的損失，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國民事訴訟法》以及最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》等法律和司法解釋的規(guī)定，現(xiàn)將常見的民事訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示如下：

　　一、起訴不符合條件

　　當(dāng)事人起訴不符合法律規(guī)定條件的，人民法院不會(huì)受理，即使受理也會(huì)駁回起訴。

　　當(dāng)事人起訴不符合管轄規(guī)定的，案件將會(huì)被移送到有權(quán)管轄的人民法院審理。

　　二、訴訟請求不適當(dāng)

　　當(dāng)事人提出的訴訟請求應(yīng)明確、具體、完整，對未提出的訴訟請求人民法院不會(huì)審理。

　　當(dāng)事人提出的訴訟請求要適當(dāng)，不要隨意擴(kuò)大訴訟請求范圍；無根據(jù)的訴訟請求，除得不到人民法院支持外，當(dāng)事人還要負(fù)擔(dān)相應(yīng)的訴訟費(fèi)用。

　　三、逾期改變訴訟請求

　　當(dāng)事人增加、變更訴訟請求或者提出反訴，超過人民法院許可或者指定期限的，可能不被審理。

　　四、超過訴訟時(shí)效

　　當(dāng)事人請求人民法院保護(hù)民事權(quán)利的期間一般為二年（特殊的為一年）。原告向人民法院起訴后，被告提出原告的起訴已超過法律保護(hù)期間的，如果原告沒有對超過法律保護(hù)期間的事實(shí)提供證據(jù)證明，其訴訟請求不會(huì)得到人民法院的支持。

　　五、授權(quán)不明

　　當(dāng)事人委托訴訟代理人代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求，進(jìn)行和解，提起反訴或者上訴等事項(xiàng)的，應(yīng)在授權(quán)委托書中特別注明。沒有在授權(quán)委托書中明確、具體記明特別授權(quán)事項(xiàng)的，訴訟代理人就上述特別授權(quán)事項(xiàng)發(fā)表的意見不具有法律效力。

　　六、不按時(shí)交納訴訟費(fèi)用

　　當(dāng)事人起訴或者上訴，不按時(shí)預(yù)交訴訟費(fèi)用，或者提出緩交、減交、免交訴訟費(fèi)用申請未獲批準(zhǔn)仍不交納訴訟費(fèi)用的，人民法院將會(huì)裁定按自動(dòng)撤回起訴、上訴處理。

　　當(dāng)事人提出反訴，不按規(guī)定預(yù)交相應(yīng)的案件受理費(fèi)的，人民法院將不會(huì)審理。

　　七、申請財(cái)產(chǎn)保全不符合規(guī)定

　　當(dāng)事人申請財(cái)產(chǎn)保全，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交納保全費(fèi)用而沒有交納的，人民法院不會(huì)對申請保全的財(cái)產(chǎn)采取保全措施。

　　當(dāng)事人提出財(cái)產(chǎn)保全申請，未按人民法院要求提供相應(yīng)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的，人民法院將依法駁回其申請。

　　申請人申請財(cái)產(chǎn)保全有錯(cuò)誤的，將要賠償被申請人因財(cái)產(chǎn)保全所受到的損失。

　　八、不提供或者不充分提供證據(jù)

　　除法律和司法解釋規(guī)定不需要提供證據(jù)證明外，當(dāng)事人提出訴訟請求或者反駁對方的訴訟請求，應(yīng)提供證據(jù)證明。不能提供相應(yīng)的證據(jù)或者提供的證據(jù)證明不了有關(guān)事實(shí)的，可能面臨不利的裁判后果。

　　九、超過舉證時(shí)限提供證據(jù)

　　當(dāng)事人向人民法院提交的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人協(xié)商一致并經(jīng)人民法院認(rèn)可或者人民法院指定的期限內(nèi)完成。超過上述期限提交的，人民法院可能視其放棄了舉證的權(quán)利，但屬于法律和司法解釋規(guī)定的新的證據(jù)除外。

　　十、不提供原始證據(jù)

　　當(dāng)事人向人民法院提供證據(jù)，應(yīng)當(dāng)提供原件或者原物，特殊情況下也可以提供經(jīng)人民法院核對無異的復(fù)制件或者復(fù)制品。提供的證據(jù)不符合上述條件的，可能影響證據(jù)的證明力，甚至可能不被采信。

　　十一、證人不出庭作證

　　除屬于法律和司法解釋規(guī)定的證人確有困難不能出庭的特殊情況外，當(dāng)事人提供證人證言的，證人應(yīng)當(dāng)出庭作證并接受質(zhì)詢。如果證人不出庭作證，可能影響該證人證言的證據(jù)效力，甚至不被采信。

　　十二、不按規(guī)定申請審計(jì)、評估、鑒定

　　當(dāng)事人申請審計(jì)、評估、鑒定，未在人民法院指定期限內(nèi)提出申請或者不預(yù)交審計(jì)、評估、鑒定費(fèi)用，或者不提供相關(guān)材料，致使?fàn)幾h的事實(shí)無法通過審計(jì)、評估、鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的，可能對申請人產(chǎn)生不利的裁判后果。

　　十三、不按時(shí)出庭或者中途退出法庭

　　原告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭，或者未經(jīng)法庭許可中途退出法庭的，人民法院將按自動(dòng)撤回起訴處理；被告反訴的，人民法院將對反訴的內(nèi)容缺席審判。

　　被告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭，或者未經(jīng)法庭許可中途退出法庭的，人民法院將缺席判決。

　　十四、不準(zhǔn)確提供送達(dá)地址

　　適用簡易程序審理的案件，人民法院按照當(dāng)事人自己提供的送達(dá)地址送達(dá)訴訟文書時(shí)，因當(dāng)事人提供的己方送達(dá)地址不準(zhǔn)確，或者送達(dá)地址變更未及時(shí)告知人民法院，致使人民法院無法送達(dá)，造成訴訟文書被退回的，訴訟文書也視為送達(dá)。

　　十五、超過期限申請強(qiáng)制執(zhí)行

　　向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行的期限，雙方或者一方當(dāng)事人是公民的為一年，雙方是法人或者其他組織的為六個(gè)月。期限自生效法律文書確定的履行義務(wù)期限屆滿之日起算。超過上述期限申請的，人民法院不予受理。

　　十六、無財(cái)產(chǎn)或者無足夠財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行

　　被執(zhí)行人沒有財(cái)產(chǎn)或者沒有足夠財(cái)產(chǎn)履行生效法律文書確定義務(wù)的，人民法院可能對未履行的部分裁定中止執(zhí)行，申請執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益將可能暫時(shí)無法實(shí)現(xiàn)或者不能完全實(shí)現(xiàn)。

　　十七、不履行生效法律文書確定義務(wù)

　　被執(zhí)行人未按生效法律文書指定期間履行給付金錢義務(wù)的，將要支付遲延履行期間的雙倍債務(wù)利息。

　　被執(zhí)行人未按生效法律文書指定期間履行其他義務(wù)的，將要支付遲延履行金。