人人看人人拍国产精品,久久婷午夜福利,香蕉视观看在线a,国精产品九九国精产品

違法提供出口退稅證罪

違法提供出口退稅證罪是指稅務(wù)機關(guān)以外的其他國家機關(guān)的工作人員違反國家規(guī)定，在提供出口貨物報關(guān)單、出口收匯核銷單等出口退稅憑證的工作中，徇私舞弊，致使國家利益遭受重大損失的行為。

違法提供出口退稅證罪的犯罪構(gòu)成

（一）主觀要件

本罪的主觀方面只能是故意，即行為人明知自己在提供出口貨物報關(guān)單、出口收匯核銷單等出口退稅憑證的工作中的徇私舞弊行為是違反國家有關(guān)規(guī)定的，明知自己的行為可能致使國家利益遭受重大損失，而對此后果持希望或放任的態(tài)度。

（二）客體要件

本罪侵犯的客體是國家的稅收管理制度和國家機關(guān)的正常管理活動。為了鼓勵企業(yè)出口創(chuàng)匯，參與同際競爭，從1985年開始，我國按照國際慣例，逐步實行出口退稅制度，即在企業(yè)產(chǎn)品出口后，根據(jù)增值稅專用發(fā)票、出口貨物報關(guān)單和出口收匯單證等，將其所繳納的稅款再退還給該企業(yè)。一些不法企業(yè)和個人利用該項稅收優(yōu)惠政策，大肆違法提供出口退稅憑證活動，導致國家稅款的大量流失。為了實現(xiàn)其違法提供出口退稅憑證的目的，他們千方百計地采取多種手段，獲取用于退稅的出口貨物報關(guān)單、出口收匯核銷單等憑證。而有些國家機關(guān)工作人員徇私舞弊，為他人非法提供這些出口退稅憑證，嚴重干擾了國家對出口退稅的管理制度，同時也使國家的稅收利益受到危害。

（三）客觀要件

本罪的客觀方面表現(xiàn)為行為人違反國家規(guī)定，在提供出口貨物報關(guān)單、出口收匯核銷單等出口退稅憑證的工作中，徇私舞弊，致使國家利益遭受重大損失的行為。根據(jù)我國海關(guān)總署《出口退稅報關(guān)單管理辦法》的規(guī)定，出口退稅報關(guān)單系海關(guān)總署統(tǒng)一印制并注明“出口退稅專用”字樣，由出口企業(yè)按規(guī)定辦理申領(lǐng)手續(xù)，認真填寫，海關(guān)憑以受理報關(guān)，經(jīng)嚴格審核后蓋上海關(guān)檢訖章將報關(guān)單封入關(guān)封，交出口企業(yè)送交退稅地稅務(wù)機關(guān)的一種出口退稅憑證。海關(guān)受理報關(guān)時，對出口企業(yè)采取以少報多，以次（廢）充好，以低稅率產(chǎn)品冒充高稅率產(chǎn)品等企圖違法提供出口退稅憑證行為的，往現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)部分由海關(guān)依法處理。根據(jù)中國人民銀行、國家外匯管理局、對外經(jīng)濟貿(mào)易部、海關(guān)總署、中國銀行聯(lián)合發(fā)布的《出口收匯核銷管理辦法》的規(guī)定，出口收匯核銷單，系指由國家外匯管理局制發(fā)，出口單位和受托行及解付行填寫，海關(guān)憑以受理報關(guān)，外匯管理部門憑以核銷收匯的有順序編號的憑證。出口企業(yè)辦理出口退稅應(yīng)提交這一核銷單。有關(guān)國家機關(guān)工作人員在辦理上述出口退稅憑證工作中，違反國家的上述規(guī)定，圖私利、徇私情，采取欺騙手段，弄虛作假，提供虛假的出門退稅憑證，致使國家利益遭受重大損失的，即構(gòu)成本罪的客觀行為條件。根據(jù)本條規(guī)定，違反國家規(guī)定，在提供出口貨物報關(guān)單、出口收匯核算單等出口退稅憑證的工作中，徇私舞弊，只有致使國家利益遭受重大損失的，才構(gòu)成本罪，否則不構(gòu)成犯罪，可作為一般徇私舞弊行為，由主管部門予以處理。所謂致使國家利益遭受重大損失，是指致使犯罪分子騙取國家出口退稅款的行為得逞，國庫稅款損失重大等。根據(jù)1999年9月l6日最高人民檢察院發(fā)布施行的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規(guī)定》（試行）的規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：1、為徇私情、私利，違反國家規(guī)定，偽造材料、隱瞞情況，弄虛作假，提供不真實的出口貨物報關(guān)單、出口收匯核銷單等出口退稅憑證，致使國家稅收損失累計達l0萬元以上的；2、徇私舞弊，致使國家稅收損失累計不滿l0萬元，但具有索取、收受賄賂或者其他惡劣情節(jié)的。

（四）主體要件

本罪的主體是特殊主體。即稅務(wù)機關(guān)的工作人員以外的其他國家機關(guān)工作人員，主要是指承擔著提供出口貨物報關(guān)單和出口收匯核算單等出口退稅憑證職責的海關(guān)工作人員等國家機關(guān)工作人員。凡是辦理出口退稅憑證工作的國家機關(guān)工作人員，都可以成為本罪的主體。

違法提供出口退稅證罪的認定

（一）區(qū)分本罪與徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪的界限

（三）罪數(shù)的認定

司法實踐中，海關(guān)、商檢、外匯管理等部門的工作人員違法提供出口退稅憑證的行為，往往與受賄行為交織在一起。即行為人收受他人賄賂甚至索取賄賂，以此作為交換條件，為他人違法提供出口退稅憑證。如果收受賄賂、索賄的數(shù)額達不到受賄罪的起刑數(shù)額標準，而違法提供出口退稅憑證的行為造成了國家利益遭受重大損失結(jié)果的，自然對行為人以違法提供出口退稅憑證罪定罪處罰，收受賄賂、索賄的行為作為酌定情節(jié)考慮。

因為根據(jù)最高人民檢察院關(guān)于立案標準的規(guī)定，違法提供出口退稅憑證，“徇私舞弊，致使國家稅收損失累計不滿10萬元，但具有索取或者收受賄賂或者其他惡劣情節(jié)的”，屬于成立違法提供出口退稅憑證罪的條件之一。因此均從一重罪處斷。

但是，如果有關(guān)國家機關(guān)工作人員的受賄行為符合受賄罪的構(gòu)成，而違法提供出口退稅憑證的行為也造成了國家利益重大損失的結(jié)果的，對行為人應(yīng)該如何定罪處罰呢?有人認為，應(yīng)當依法以受賄罪和違法提供出口退稅憑證罪對行為人實行數(shù)罪并罰。其理由是：雖然刑法第三百九十九條第三款規(guī)定，“司法工作人員貪贓枉法，有前兩款行為的(即徇私枉法罪、枉法裁判罪)，同時又構(gòu)成本法第三百八十五條規(guī)定之罪的(即受賄罪)，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰”。但是，在刑法瀆職罪章中23個條文、33個罪名當中，對于行為人貪贓枉法，除犯本章規(guī)定的瀆職罪名以外，又構(gòu)成本法第三百八十五條規(guī)定之罪的(即受賄罪)，只有對第三百九十九條第一款、第二款規(guī)定的徇私枉法罪、枉法裁判罪和受賄罪牽連時適用“依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰”的原則。

由此可以推斷，修訂后的刑法的立法原義，就是除第三百九十九條第一款、第二款規(guī)定的徇私枉法罪、枉法裁判罪以外，瀆職罪章中規(guī)定的其他罪，行為人由于貪贓枉法，又構(gòu)成受賄罪的，均應(yīng)以所犯瀆職罪名和受賄罪實行數(shù)罪并罰。對于這種觀點，筆者是不贊成的。筆者認為，刑法第三百九十九條第三款關(guān)于司法工作人員貪贓枉法，同時構(gòu)成徇私枉法罪、枉法裁判罪和受賄罪依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰的規(guī)定，不應(yīng)當視為對牽連犯實行數(shù)罪并罰的例外，而恰恰應(yīng)當把它看成是體現(xiàn)目前刑法理論通說觀點的一個規(guī)定。

我國現(xiàn)行刑法和司法解釋對于牽連犯的處罰原則，既有按照從一重罪處罰原則來處理的，也有實行數(shù)罪并罰的。因此，對于牽連犯的處罰應(yīng)當堅持如下原則：凡法律或司法解釋規(guī)定構(gòu)成受賄罪的，均應(yīng)以所犯瀆職罪名和受賄罪實行數(shù)罪并罰。

（四）立案標準

涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：

1．為詢私情、私利，違反國家規(guī)定，偽造材料，隱瞞情況，弄虛作假，提供不真實的出口貨物報關(guān)單、出口收匯核銷單等出口退稅憑證，致使國家稅收損失累計達10萬元以上的；

2．詢私舞弊，致使國家稅收損失累計不滿10萬元，但具有索取、收受賄賂或者其他惡劣情節(jié)的。 [說明]

本罪的犯罪主體只能是稅務(wù)機關(guān)以外的國家機關(guān)工作人員。主要是海關(guān)和銀行工作人員。本罪的主觀方面為故意。在客觀方面，表現(xiàn)為違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在辦理出口退稅工作中拘私舞弊，致使國家利益遭受重大損失的行為。

違法提供出口退稅證罪的犯罪處罰

構(gòu)成本罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；致使國家利益遭受特別重大損失的，處五年以上有期徒刑，這里的特別重大損失，是指致使犯罪分子騙取國家出口退稅款的行為得逞，國庫稅款損失巨大等。