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過失損壞電力設(shè)備罪

過失損壞電力設(shè)備罪，是指過失損壞電力設(shè)備，危害公共安全，造成嚴(yán)重后果的行為。

客體要件

該罪侵犯的客體是公共安全，即不特定多數(shù)人的生命、健康安全和重大公私財產(chǎn)的安全。這是該罪區(qū)別于其他過失犯罪的顯著特征。過失損壞電力設(shè)備罪的犯罪對象是法律規(guī)定的特定對象，即電力設(shè)備，包括供電設(shè)備、發(fā)電設(shè)備和變電設(shè)備等。而且，本罪的犯罪對象即電力設(shè)備必須是處于正在使用中的電力設(shè)備。也就是說，過失損壞的如果不是正在使用中的電力設(shè)備如庫存的、廢棄的、正在生產(chǎn)中的或修理中的電力設(shè)備，則不成立該罪。如某村村民甲燒荒種玉米時，不慎將本村一臺因報廢而長年丟棄在外的變壓器焚毀。此事件中，甲過失焚毀的變壓器是報廢并且長年丟棄在外的變壓器，而非正在使用中的變壓器，焚毀這一變壓器并不危害公共安全，因而不構(gòu)成過失損壞電力設(shè)備罪。

客觀要件

該罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人過失損壞電力設(shè)備，危害公共安全，造成嚴(yán)重后果的行為。該罪在客觀方面具有以下特征：

（一）行為人必須有過失損壞電力設(shè)備的行為，即行為人由于自己的行為不慎，損壞了電力設(shè)備。

（二）行為人過失損壞電力設(shè)備的行為必須危害公共安全。也就是說，由于行為人的過失行為損壞了電力設(shè)備，從而影響或破壞了電力設(shè)備的正常性能，并進(jìn)而危害公共安全。但是，如果行為人的過失損壞行為沒有影響電力設(shè)備的正常性能，沒有危害公共安全的，則不構(gòu)成本罪。這就要根據(jù)過失損壞行為損壞的部位、損壞的程度以及損壞的方式等因素進(jìn)行綜合評判。如某甲用小石子打逗留在變壓器上的鳥，鳥飛走了，小石子打在變壓器的鐵殼上。此事件中，某甲用小石子打鳥，結(jié)果打在變壓器的鐵殼上，從損壞方式、損壞部位和損壞程度看，其行為并不危害公共安全，因此不構(gòu)成本罪。

（三）行為人過失損壞電力設(shè)備的行為必須造成嚴(yán)重后果。過失犯罪都是以發(fā)生嚴(yán)重后果作為構(gòu)成犯罪的要件。如果沒有發(fā)生嚴(yán)重后果或者后果不嚴(yán)重的，則不構(gòu)成犯罪。因此，要構(gòu)成過失損壞電力設(shè)備罪，也必須發(fā)生嚴(yán)重后果。這里的嚴(yán)重后果是指致人重傷、死亡或者便公私財產(chǎn)遭受重大損失。

（四）行為人過失損壞電力設(shè)備的行為與嚴(yán)重后果之間存在刑法上的因果關(guān)系，即嚴(yán)重后果是由于行為人過失損壞電力設(shè)備的行為引起的。這是行為人對嚴(yán)重后果負(fù)刑事責(zé)任的客觀基礎(chǔ)。如果行為人過失損壞電力設(shè)備的行為與嚴(yán)重后果之間不存在刑法上的因果關(guān)系，行為人則不對嚴(yán)重后果負(fù)刑事責(zé)任。

以上四個條件必須同時具備，缺一不可。

主體要件

該罪的犯罪主體是一般主體，即凡是達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具備刑事責(zé)任能力，由于自己的過失行為破壞電力設(shè)備，危害公共安全，造成嚴(yán)重后果的自然人，都可成為該罪的犯罪主體。

主觀要件

該罪在主觀方面只能是過失，即行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能損壞電力設(shè)備，由于疏忽大意沒有預(yù)見或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免，以致發(fā)生這種結(jié)果的心理態(tài)度。這是該罪與意外事件的主要區(qū)別之所在。該罪的過失包括過于自信的過失和疏忽大意的過失。如工人段某，1981年在城南路某自行車前叉廠工地四樓頂部清理垃圾時，隨手將一根14號鋁絲從樓上拋下，落在6.6千伏紅綠兩相高壓線上，當(dāng)即造成高壓線短路，發(fā)生連續(xù)爆響，致使電力設(shè)備損壞，使得城南路段大面積停電，直接經(jīng)濟(jì)損失10萬余元。此案中，行為人主觀上就是出于疏忽大意的過失。

第二章危害公共安全罪

第一百一十九條　【破壞交通工具罪、破壞交通設(shè)施罪、破壞電力設(shè)備罪、破壞易燃易爆設(shè)備罪】破壞交通工具、交通設(shè)施、電力設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備、易燃易爆設(shè)備，造成嚴(yán)重后果的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

一、該罪量刑的適當(dāng)

過失損壞電力設(shè)備行為在造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的情況下，律法以情節(jié)輕重為標(biāo)準(zhǔn)，將該罪的法定刑分為兩個量刑檔次。第一量刑檔次是三年以上十年以下有期徒刑，這是基本量刑檔次。司法實(shí)踐中，如果行為人過失損壞電力設(shè)備，危害公共安全，造成了致人重傷、死亡或者便公私財產(chǎn)遭受重大損失的嚴(yán)重后果之一的，則一般在三年以上十年以下有期徒刑這一基本量刑檔次內(nèi)給犯罪行為人裁量刑罰。

該罪第二個量刑檔次是情節(jié)較輕的，處3年以下有期徒刑或者拘役。也就是說，在行為人過失損壞電力設(shè)備，造成嚴(yán)重后果的前提下，如果綜合考察分析犯罪行為人主客觀方面的情況，屬于情節(jié)較輕的，則應(yīng)在3年以下有期徒刑或者拘役這一量刑檔次內(nèi)裁量刑罰。至于何為情節(jié)較輕，則應(yīng)考察行為人主客觀方面的各種事實(shí)情況予以綜合認(rèn)定，切不可只憑一個方面的情況單獨(dú)認(rèn)定。從司法實(shí)踐來看，這些需要考慮的因素主要有：

（一）行為人的刑事責(zé)任年齡和刑事責(zé)任能力；

（二）行為人犯罪前的一貫表現(xiàn)

（三）行為人的罪過形式(是過于自信的過失，還是疏忽大意的過失)；

（四）犯罪客觀方面的情節(jié)，如犯罪所造成的具體損害情況、犯罪方法和犯罪的時間、地點(diǎn)、對象等；

（五）行為人犯罪后的態(tài)度等。

二、該罪與破壞電力設(shè)備罪的界限

兩罪侵犯的對象都是正在使用中的電力設(shè)備，在客觀方面也都實(shí)施了破壞行為，侵犯的客體都是公共安全，但兩者之間有明顯區(qū)別：

（一）主觀罪過形式不同。破壞電力設(shè)備罪在主觀方面是出自故意；過失損壞電力設(shè)備罪在主觀方面則表現(xiàn)為過失。

（二）客觀方面不同。過失損壞電力設(shè)備罪必須造成致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的嚴(yán)重后果，才能構(gòu)成犯罪；破壞電力設(shè)備罪并不要求發(fā)生嚴(yán)重后果才成立犯罪，只要足以危害公共安全即有危害公共安全危險的，就可成立犯罪。

（三）破壞電力設(shè)備罪有既遂與未遂之分；過失損壞電力設(shè)備罪不存在既遂與未遂問題。

三、該罪與重大責(zé)任事故罪的界限

重大責(zé)任事故罪與過失損壞電力設(shè)備罪的主要區(qū)別是：（1）犯罪主體不同。重大責(zé)任事故罪的犯罪主體是特殊主體；過失損壞電力設(shè)備罪的犯罪主體是一般主體。（2）侵犯的客體不同。重大責(zé)任事故罪侵犯的客體是企業(yè)、事業(yè)單位的生產(chǎn)作業(yè)安全；過失損壞電力設(shè)備罪侵犯的客體是公共安全。因此，電力部門職工在生產(chǎn)作業(yè)過程中，違反規(guī)章制度，因而發(fā)生損壞電力設(shè)備的重大事故，造成嚴(yán)重后果的行為，是由于電力部門職工這一特殊犯罪主體在生產(chǎn)作業(yè)過程中的業(yè)務(wù)過失所造成的嚴(yán)重后果，應(yīng)以特別法條即重大責(zé)任事故罪論處，而不能以過失損壞電力設(shè)備罪論處。

四、最高人民法院《關(guān)于審理破壞電力設(shè)備刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（2007.08.15）

第一條　破壞電力設(shè)備，具有下列情形之一的，屬于刑法第一百一十九條第一款規(guī)定的“造成嚴(yán)重后果”，以破壞電力設(shè)備罪判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑：

（一）造成一人以上死亡、三人以上重傷或者十人以上輕傷的；

（二）造成一萬以上用戶電力供應(yīng)中斷六小時以上，致使生產(chǎn)、生活受到嚴(yán)重影響的；

（三）造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的；

（四）造成其他危害公共安全嚴(yán)重后果的。

第二條　過失損壞電力設(shè)備，造成本解釋第一條規(guī)定的嚴(yán)重后果的，依照刑法第一百一十九條第二款的規(guī)定，以過失損壞電力設(shè)備罪判處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

一、本罪的構(gòu)成要件。主體為一般主體，主觀方面表現(xiàn)為過失，侵犯的客體是社會公共安全。客觀方面表現(xiàn)為過失損壞電力設(shè)備的行為，并且已經(jīng)產(chǎn)生危害公共安全的嚴(yán)重后果。過失行為同后果之間有必然的因果關(guān)系。

二、本罪同重大責(zé)任事故罪不同，后者主體為特殊主體，需有法定的職責(zé)；侵犯的客體是生產(chǎn)作業(yè)安全，而不是公共安全。因此對電力部門負(fù)有法定職責(zé)的人員在作業(yè)中發(fā)生的重大事故，應(yīng)以后者定罪。