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破壞易燃易爆設(shè)備罪

客體要件

本罪所侵犯的客體是屬于公共安全。犯罪對象是正在使用中的燃氣或其他易燃易爆設(shè)備。所謂燃氣設(shè)備，是指生產(chǎn)、儲存、輸送諸如煤氣、液化氣、石油氣、天燃氣等燃氣的各種機器或設(shè)施，包括制造系統(tǒng)的燃器發(fā)生裝置，如煤氣發(fā)生爐，凈化系統(tǒng)的燃氣凈化裝置，輸送系統(tǒng)的輸送設(shè)備如排送機器、輸送管道以及貯存設(shè)備如儲氣罐等。所謂其他易燃易爆設(shè)備，則是指除電力、燃氣設(shè)備以外的其他用于生產(chǎn)、貯存和輸送易燃易爆物質(zhì)的設(shè)備，如石油、化工、炸藥方面的油井、油庫、貯油罐、石油輸送管道、液化石油罐、汽油加油站以及酒精、煤油、丙酮、炸藥、火藥等易燃易爆物品的生產(chǎn)、貯存、運送設(shè)備等。

上述易燃易爆設(shè)備還必須正在使用中，如果沒有使用，如正在制造、運輸、安裝、架設(shè)或尚在庫存中，以及雖然已交付使用但正在檢修暫停使用的，對其進行破壞，不應(yīng)構(gòu)成本罪。構(gòu)成犯罪的應(yīng)根據(jù)破壞的方法等以他罪如放火罪、爆炸罪、故意毀壞財物罪等論處。還應(yīng)注意的是，本罪行為的對象在于生產(chǎn)、貯存、運送易燃易爆物品的機器設(shè)備，而不是易燃易爆物品本身。如果行為人在生產(chǎn)、貯存、運輸、使用易燃易爆物品的過程中，違反危險物品的管理規(guī)定，造成爆炸、火災(zāi)后果的，則應(yīng)以危險物品肇事罪定罪。這時的爆炸、火災(zāi)發(fā)生自然會使易燃易爆設(shè)備遭受破壞，但這種破壞不是行為人的行為直接破壞易燃易爆設(shè)備所導(dǎo)致，而是行為人的行為造成易燃易爆物品的燃燒、爆炸而間接產(chǎn)生的。易燃易爆物品的燃燒、爆炸乃是易燃易爆設(shè)備發(fā)生破壞的直接原因。如果行為人直接破壞易燃易爆設(shè)備，致使易燃易爆物品發(fā)生燃燒、爆炸的，則應(yīng)以本罪論處。這時的破壞是行為人的行為直接所致并由此成為易燃易爆物品發(fā)生燃燒、爆炸的原因。

客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為使用各種方法破壞電力、燃氣或者其他易燃易爆設(shè)備，足以危害公共安全的行為。本罪在客觀方面具有以下特征：

（1）本罪侵犯的對象是正在使用中的易燃易爆設(shè)備。所謂正在使用中，是指易燃易爆設(shè)備一旦經(jīng)過驗收，正式交付或投入使用后，即為正在使用中，那么就要時刻保持其使用的良好狀態(tài)，保證隨時可以使用。因此，對那些庫存的、廢置不用的、正在制造安裝的或正在修理中的易燃易爆設(shè)備，則不能認定為正在使用中的設(shè)備，破壞這些非使用中的易燃易爆設(shè)備，則不構(gòu)成本罪。

（2）行為人必須實施了破壞易燃易爆設(shè)備的行為。行為人破壞易燃易爆設(shè)備的行為是多種多樣的?？梢员憩F(xiàn)為作為，如行為人采用放火、爆炸、拆毀或者其他方法破壞易燃易爆設(shè)備的重要零部件等；也可以表現(xiàn)為不作為，比如維修工在值班時間發(fā)現(xiàn)煤氣管道破損，有發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的危險存在而不予維修，任其發(fā)生燃燒、爆炸，危害公共安全。無論行為人采取何種行為方式，只要其實施了破壞易燃易爆設(shè)備的行為，足以危害公共安全的，都構(gòu)成本罪而不要求有實際的嚴重后果發(fā)生。

（3）行為人破壞易燃易爆設(shè)備的行為必須足以危害公共安全或者已經(jīng)造成危害公共安全的嚴重后果。這就要根據(jù)破壞的具體對象、破壞的具體部件、行為人采取的破壞方法等各方面加以綜合認定。如果行為人的破壞行為足以危害或者已經(jīng)危害公共安全的，則構(gòu)成本罪；如果行為人的破壞行為不足以危害公共安全的，如破壞行為輕微或者破壞次要零部件，不足以發(fā)生嚴重后果、危害公共安全的，則不宜以本罪論處。情節(jié)嚴重的，可依法以其他犯罪論處。以上三個方面缺一不可。

主體要件

本罪的主體是一般主體，即達到法定刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的人均可構(gòu)成。

主觀要件

本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意。即行為人明知其破壞易燃易爆設(shè)備的行為會發(fā)生危害公共安全的結(jié)果，并且希望或者放任這種結(jié)果的發(fā)生。包括直接故意和間接故意。本罪的動機多種多樣，如出于貪財圖利、報復(fù)泄憤、嫁禍于人等。無論出自何種個人動機，均不影響定罪。

1、本罪與放火罪、爆炸罪的界限破壞易燃易爆設(shè)備罪與放火罪、爆炸罪侵犯的客體都是公共安全，破壞易燃易爆設(shè)備罪行為人亦可采用放火、爆炸的手段破壞易燃易爆設(shè)備，往往也會導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸的嚴重后果。區(qū)分兩者的關(guān)鍵在于犯罪對象不同。破壞易燃易爆設(shè)備罪的犯罪對象僅限于正在使用中的易燃易爆設(shè)備；放火罪、爆炸罪的犯罪對象是一切公私財物。行為人采用放火、爆炸方法破壞易燃易爆設(shè)備，這是法條競合問題。按照特別法優(yōu)于普通法的原則，應(yīng)以破壞易燃易爆設(shè)備罪論處，而不能定放火罪或爆炸罪。

2、本罪與故意毀壞財物罪、盜竊罪等侵犯財產(chǎn)方面的犯罪的界限確定某一破壞易燃易爆設(shè)備的行為是構(gòu)成破壞易燃易爆設(shè)備罪還是構(gòu)成侵犯財產(chǎn)方面的犯罪，主要看受破壞的易燃易爆設(shè)備是否處于正在使用中，破壞行為是否足以危害公共安全。也就是說，如果破壞正在使用中的易燃易爆設(shè)備，足以危害公共安全或者已經(jīng)造成嚴重后果、危害公共安全的，則構(gòu)成破壞易燃易爆設(shè)備罪。反之，如果行為人破壞的是非正在使用中的易燃易爆設(shè)備，因其不存在危害公共安全的可能性，因而不構(gòu)成破壞易燃易爆設(shè)備罪；只是對財產(chǎn)所有權(quán)的侵犯，情節(jié)嚴重的，則構(gòu)成侵犯財產(chǎn)方面的犯罪。如果是故意毀損非正在使用中的易燃易爆設(shè)備，情節(jié)嚴重的，應(yīng)以故意毀壞財物罪論處；如果行為人采用盜竊方法破壞非正在使用中的易燃易爆設(shè)備，數(shù)額較大或者多次盜竊的，應(yīng)以盜竊罪論處。

依照本條和第119條的規(guī)定，犯破壞易燃易爆設(shè)備罪，尚未造成嚴重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑;造成嚴重后果的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

破壞易燃易爆設(shè)備罪的刑法規(guī)定

[刑法條文]

第一百一十八條破壞電力、燃氣或者其他易燃易爆設(shè)備，危害公共安全，尚未造成嚴重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。

第一百一十九條第一款破壞交通工具、交通設(shè)施、電力設(shè)備、燃氣設(shè)備、易燃易爆設(shè)備，造成嚴重后果的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

破壞易燃易爆設(shè)備罪辯護詞

尊敬的審判長、審判員：

黑龍江德論律師事務(wù)所接受被告人葉某近親屬委托，指派我繼續(xù)作為被告人葉某的辯護人參加本案二審訴訟活動，辯護人結(jié)合本案事實，針對公訴機關(guān)抗訴書，就本案的定性問題發(fā)表如下辯護意見，請法庭給予考慮，謝謝!

辯護人認為，大慶市X區(qū)人民法院（2010）X刑初字第141號刑事判決書將本案定性為盜竊罪是正確的，請二審法院依法予以維持，駁回公訴機關(guān)抗訴。

公訴機關(guān)抗訴書認為本案應(yīng)當(dāng)定性為破壞易燃易燃設(shè)備罪，依據(jù)為《最高人民法院、最高人民檢察院〈關(guān)于辦理盜竊油氣設(shè)備、破壞油氣設(shè)備等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋〉》第一條，本條內(nèi)容為：在實施盜竊油氣等行為過程中，采用切割、打孔、撬砸、拆卸、開關(guān)等手段破壞正在使用的油氣設(shè)備的，屬于刑法第一百一十八條規(guī)定的“破壞燃氣或者其他易燃易爆設(shè)備”的行為;危害公共安全，尚未造成嚴重后果的，依照刑法第一百一十八條的規(guī)定定罪處罰。

公訴機關(guān)認為油井為油氣設(shè)備，辯護人無異議；認為電動機是油井的一部分，認為二被告人在本案中盜竊電動機的行為破壞了油井，辯護人也無異議。但僅因為二被告人實施了破壞油氣設(shè)備的行為就將本案定性為破壞易燃易爆設(shè)備罪，顯然是不符合罪刑法定原則的。因為刑法及司法解釋并沒有哪一條文規(guī)定只要行為人實施了破壞易燃易爆設(shè)備行為就構(gòu)成破壞易燃易爆設(shè)備罪。破壞易燃易爆設(shè)備罪屬于危害公共安全罪中的一種，從法理上講，危害公共安全罪不是行為犯，是危險犯。

公訴機關(guān)抗訴所依據(jù)的《最高人民法院、最高人民檢察院〈關(guān)于辦理盜竊油氣設(shè)備、破壞油氣設(shè)備等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋〉》第一條應(yīng)該怎樣理解適用？

公訴機關(guān)將這一條理解為只要行為人實施了破壞易燃易爆設(shè)備行為就構(gòu)成破壞易燃易爆設(shè)備罪，公訴機關(guān)以此錯誤理解作為抗訴理由，顯然是不能成立的。

這一條的正確理解為：行為+危害公共安全的可能性（以分號為分界，前為行為，后為危害公共安全的可能性）。也就是說適用這一條，要同時具體兩個要件：一是被告人有破壞行為，二是破壞行為存在危害到公共安全的可能性，但沒有造成嚴重后果。公訴機關(guān)在本案一審審理過程中并沒有出示任何能夠證明被告人盜竊電動機可能危害公共安全的證據(jù)。

可見，被告人的行為是否存在危害公共安全的可能性是本案定性的關(guān)鍵。

實施了破壞油井的行為是否構(gòu)成破壞易燃易爆設(shè)備罪，要具體案件具體分析，辯護人認為結(jié)合本案犯罪事實，從被破壞油井的結(jié)構(gòu)、被告人破壞的部位、采用的手段、案發(fā)時油井周邊的環(huán)境、盜竊行為造成的后果來看，二被告人的行為沒有危害公共安全的可能性，危害的只是油井所屬單位的財產(chǎn)。被盜電動機雖與將原油抽出的螺桿泵為一體，但電動機與螺桿泵的內(nèi)部并不連通，電動機是用螺絲固定在螺桿泵的平臺上，電動機的作用是將電能轉(zhuǎn)化為機械能帶動螺桿泵轉(zhuǎn)動，將原油從地下抽出，原油流入地下輸油管道，原油并不會流入電動機內(nèi)，被告人拆卸電動機上的螺絲、用鋼鋸鋸電動機外的防護網(wǎng)不可能使螺桿泵內(nèi)的原油泄露到油井外，也不會使油井內(nèi)的原油受到高壓而可能爆炸或是燃燒；案發(fā)時，油井周邊沒有原油泄露于外，并且油井位于野外，遠離居民區(qū)，被告人用鋸鋸電動機外面的防護網(wǎng)、切斷電線的行為也不可能導(dǎo)致油井周邊起火從而危及公共安全；被告人將電動機盜走后就被追回，從被告人盜竊行為產(chǎn)生的后果來看，是使一口油井短暫停產(chǎn)，油井所屬單位生產(chǎn)有所損失，并沒有危害到公共安全，但是因為電動機被盜后，就被追回，油井所屬單位的財產(chǎn)損失不大。

在被告人的破壞行為沒有危害公共安全的情況下，應(yīng)當(dāng)適用《最高人民法院、最高人民檢察院〈關(guān)于辦理盜竊油氣設(shè)備、破壞油氣設(shè)備等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋〉》第三條辦理，即盜竊油氣或者正在使用的油氣設(shè)備，構(gòu)成犯罪，但未危害公共安全的，依照刑法第二百六十四條的規(guī)定，以盜竊罪定罪處罰。一審判決在查清本案事實的基礎(chǔ)上，正確地適用這一條將本案定性為盜竊罪。充分體現(xiàn)罪刑法定這一重要的刑法原則。

綜上，一審判決認定事實清楚，適用法律正確，量刑適當(dāng)，因此，辯護人請二審法院依法維持一審判決，駁回抗訴。謝謝！

辯護人：仲玉華

黑龍江德論律師事務(wù)所

2010年10月16日

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于嚴厲打擊盜竊、破壞鐵路、油田、電力、通訊等器材設(shè)備的犯罪活動的通知》（1993．12．15公發(fā)[1993]10號）

一、要以高度的責(zé)任感、緊迫感，認真開展嚴厲打擊盜竊、破壞鐵路、油田、電力、通訊等器材設(shè)備違法犯罪活動的斗爭。各級公、檢、法機關(guān)務(wù)必高度重視，把此項工作列入重要議事日程，密切配合，共同采取果斷措施，堅決打擊盜竊、破壞鐵路、油田、電力、通訊等器材設(shè)備的違法犯罪活動，整頓廢舊金屬收購站、點，堵塞收贓、銷贓渠道，遏制這類違法犯罪活動的蔓延。

二、加強偵查破案，依法從重從快懲處犯罪分子。公安機關(guān)對發(fā)生的此類案件要及時立案，迅速偵破；同時要通過清理整頓廢舊金屬收購業(yè)，及時發(fā)現(xiàn)可疑線索，深挖犯罪團伙。對查獲的犯罪分子，只要基本事實清楚，基本證據(jù)確鑿，公安機關(guān)要及時移送檢察機關(guān)，檢察法機關(guān)要及時批捕、起訴，人民法院要依法從重從快判處。凡盜竊、破壞正在使用中的電力設(shè)備的，應(yīng)以破壞電力設(shè)備罪追究刑事責(zé)任；盜竊、破壞鐵路線路上的器材或者行車設(shè)施的零件、部件，危及行車安據(jù)全的，應(yīng)以破壞交通設(shè)施罪追究刑事責(zé)任；盜竊、破壞正在使用中的油田機器設(shè)備的，應(yīng)以破壞易燃易爆設(shè)備罪追究刑事責(zé)任；盜竊通訊設(shè)備價值數(shù)額不大，但危害公共安全已構(gòu)成破壞通訊設(shè)備罪的，或者盜竊通訊設(shè)備造成嚴重后果的，應(yīng)以破壞通訊設(shè)備罪追究刑事責(zé)任；盜竊通訊設(shè)備情節(jié)特別嚴重，罪該判處無期徒刑或者死刑的，依照《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于嚴懲嚴重破壞經(jīng)濟的罪犯的決定》第一條第（一）項的規(guī)定，以盜竊罪處罰。處理這類案件，要防止處罰偏輕的現(xiàn)象，更不得以治安處罰代替刑事制裁。