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聚眾擾亂交通秩序罪

聚眾擾亂交通秩序罪，是指聚眾堵塞交通或者破壞交通秩序，抗拒、阻礙國家治安管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

聚眾擾亂車站、碼頭、民用航空站、商場、公園、影劇院、展覽會(huì)、運(yùn)動(dòng)場或者其他公共場所秩序，聚眾堵塞交通或者破壞交通秩序，抗拒、阻礙國家治安管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，對首要分子，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。 投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射威脅等恐怖信息，或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴(yán)重后果的，處五年以上有期徒刑。

客體要件

本罪侵犯的客體是公共場所秩序或交通秩序。公共場所秩序是指保證公眾安全地順利出人、使用公共場所所規(guī)定的公共行為規(guī)則。公共場所根據(jù)本條所列舉的主要有:車站、碼頭、民用航空站、商場、公園、影劇院、展覽會(huì)、運(yùn)動(dòng)場等。其他公共場所包括禮堂、公共食堂、游泳池、浴池、貿(mào)易集市等其他供不特定多數(shù)人使用的場所。公共場所具有公共性的特點(diǎn)，凡為不特定的多數(shù)人隨時(shí)出入、停留、使用的場所，皆可認(rèn)定為公共場所。所謂交通秩序，是指交通工具與行人在交通線路門安全順利通行的交通正常狀態(tài)。它是依靠交通規(guī)則維持的，公共場所與交通線路皆具有人員聚集量大、流動(dòng)量大的特征，如果這種秩序受到破壞，就會(huì)出現(xiàn)混亂狀態(tài)。

客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為聚眾擾亂公共場所或交通秩序，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

聚眾是本罪客觀方面的重要特征。所謂聚眾，是指聚集眾多的人參加，除首要分子外，參加活動(dòng)的人往往是不確定的，人數(shù)可能隨時(shí)有所增減。聚眾擾亂，就是指由首要分子組織、策劃、領(lǐng)導(dǎo)、指揮，聚集糾合多人，破壞公共場所秩序，堵塞交通或破壞交通秩序，抗拒、阻礙國家治安管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，至于這種犯罪行為的具體表現(xiàn)形式，則可能是多種多樣的。

聚眾擾亂交通秩序的行為，通常包括在交通要道上聚眾長時(shí)間停留，堆積物品或設(shè)置障礙物，封鎖出入通道，阻斷交通，聚眾攔截火車、汽車等交通工具，聚眾游行或者靜坐示威，造成交通堵塞、秩序混亂;強(qiáng)占指揮設(shè)施，毀壞公共交通設(shè)施;以暴力或非暴力的手段抗拒、阻礙國家治安管理工作人員依法維護(hù)交通秩序，等等。

主體要件

本罪主體是一般主體。凡年滿16周歲且具有刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。但只能是聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序的首要分子，即在聚眾犯罪中起組織、策劃、指揮作用的分子。對于一般參加者，應(yīng)追究其行政責(zé)任，不以本罪論處。但是，如果一般參加者在擾亂活動(dòng)中犯有其他罪行，如行兇殺人、傷人、毀壞大量公私財(cái)物等，應(yīng)按其觸犯的罪名定罪量刑。

主觀要件

本罪在主觀方面只能是故意。行為人聚眾擾亂公共場所秩序或交通秩序的目的，一般是制造事端，給有關(guān)機(jī)關(guān)、部門施加壓力，以滿足其某些無理要求。

1.本罪與聚眾擾亂社會(huì)秩序罪的區(qū)分

這兩種犯罪主觀方面都是故意，動(dòng)機(jī)都是給國家機(jī)關(guān)施加壓力，以實(shí)現(xiàn)個(gè)人不合理要求:在客觀方面都是聚眾進(jìn)行，包括有時(shí)使用暴力手段進(jìn)行擾亂。兩者的主要區(qū)別，是發(fā)生地點(diǎn)與侵犯對象范圍不同。前者發(fā)生在公共場所或交通要道，侵犯的是公共場所秩序、交通秩序;而后者發(fā)生在機(jī)關(guān)、企業(yè)、醫(yī)療、科研單位或學(xué)校，侵犯的是機(jī)關(guān)、單位的秩序。

2.區(qū)分罪與非罪

區(qū)分罪與非罪的界限，要注意：構(gòu)成本罪，要求聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序，抗拒、阻礙國家治安管理人員依法執(zhí)行職務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重三個(gè)條件同時(shí)具備，且行為人必須是首要分子。缺少其中的一項(xiàng)，情節(jié)較輕，或者屬于一般參與者，則屬于一般違反治安管理行為，不構(gòu)成本罪。如某地村民因該村對京福高速公路征地補(bǔ)償分配和耕地調(diào)整的方案未能實(shí)施產(chǎn)生不滿情緒，企圖以擴(kuò)大事態(tài)的方式使問題以解決。

2001年3月7日，該村村民張氏兄弟故意煽動(dòng)指揮村民攔堵大橋、國道，致使幾百名村民聚集到涌溪大橋、國道205線上設(shè)置障礙堵塞交通，造成涌溪大橋、國道205線交通中斷達(dá)兩個(gè)多小時(shí)，被堵車輛1100余輛及發(fā)生攻擊維持秩序的公安民警，致多名民警受傷的結(jié)果，嚴(yán)重破壞了正常的交通秩序。本案中張氏兄弟作為事件的首要分子，糾集村民擾亂交通秩序，抗拒、阻礙國家治安管理人員依法執(zhí)行職務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重，已構(gòu)成聚眾擾亂交通秩序罪，后被法院分別判處有期徒刑3年?！?/p>

有下列行為之一，并且情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)立案：

（一） 聚眾擾亂車站、碼頭、民用航空站、商場、公園、影劇院、展覽會(huì)、運(yùn)動(dòng)場或者其他公共場所秩序；
（二）聚眾堵塞交通或者破壞交通秩序；
（三）抗拒、阻礙國家治安管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)。

對首要分子，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。 投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射威脅等恐怖信息，或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴(yán)重后果的，處五年以上有期徒刑。