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首要分子

刑法中指的首要分子，是指在犯罪集團(tuán)或者聚眾犯罪中起組織、策劃、指揮作用的犯罪分子。

在我國刑法中，首要分子分兩種：

一、集團(tuán)犯罪中的首要分子。這是指在犯罪集團(tuán)中起組織、策劃作用的犯罪分子。這類犯罪分子的犯罪活動通常在犯罪集團(tuán)中表現(xiàn)為組建犯罪集團(tuán)、制定犯罪集團(tuán)的犯罪計劃、指揮犯罪集團(tuán)成員犯罪，這類首要分子，也是共同犯罪中主犯的一種。

二、聚眾犯罪中的首要分子。聚眾犯罪，是指三人以上參加的犯罪活動，它不像犯罪集團(tuán)有較嚴(yán)密的組織，但其中也有組織、策劃、指揮者，對整個犯罪過程的整體性、一致性起著協(xié)調(diào)作用。

刑法分則對聚眾犯罪有兩種規(guī)定，一種是只有首要分子才構(gòu)成聚眾犯罪，如擾亂社會秩序、沖擊國家機關(guān)罪、聚眾擾亂公共秩序或交通秩序罪；第二種是首要分子和一般參與人都構(gòu)成犯罪的聚眾犯罪，如聚眾斗毆罪、聚眾持械越獄罪等。

對首要分子一般按刑法分則具體罪行的規(guī)定處罰，刑法分則沒有規(guī)定的，按刑法總則的規(guī)定處罰。

（一）犯罪集團(tuán)中首要分子的認(rèn)定

刑事犯罪集團(tuán)一般應(yīng)具備下列基本特征：（1）人數(shù)較多（三人以上），重要成員固定或基本固定。（2）經(jīng)常糾集一起進(jìn)行一種或數(shù)種嚴(yán)重的刑事犯罪活動。（3）有明顯的首要分子。有的首要分子是在糾集過程中形成的，有的首要分子在糾集開始就是組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。（4）有預(yù)謀地實施犯罪活動。（5）不論作案次數(shù)多少，對社會造成的危害或其具有的危險性都很嚴(yán)重。

刑事犯罪集團(tuán)的首要分子，是指在該集團(tuán)中起組織、策劃、指揮作用的犯罪分子。首要分子可以是一名，也可以不只一名。首要分子應(yīng)對該集團(tuán)經(jīng)過預(yù)謀、有共同故意的全部罪行負(fù)責(zé)。集團(tuán)的其他成員，應(yīng)按其地位和作用，分別對其參與實施的具體罪行負(fù)責(zé)。如果某個成員實施了該集團(tuán)共同故意犯罪范圍以外的其他犯罪，則應(yīng)由他個人負(fù)責(zé)。

對單一的犯罪集團(tuán)，應(yīng)按其所犯的罪定性；對一個犯罪集團(tuán)犯多種罪的，應(yīng)按其主罪定性；犯罪集團(tuán)成員或一般共同犯罪的共犯，犯數(shù)罪的，分別按數(shù)罪并罰的原則處罰。犯罪集團(tuán)的首要分子，按照集團(tuán)所犯的全部罪行處罰。集團(tuán)所犯的全部罪行指首要分子組織、領(lǐng)導(dǎo)的犯罪集團(tuán)在預(yù)謀犯罪的范圍內(nèi)所犯的全部罪行。對于犯罪集團(tuán)首要分子以外的其他主犯，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的或者組織、指揮的全部犯罪處罰。

刑法總則第二十六條規(guī)定，三人以上為共同實施犯罪而組成的較為固定的犯罪組織，是犯罪集團(tuán)，對組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)的首要分子，按照集團(tuán)所犯的全部罪行處罰。為了避免法律適用的混亂，該條還規(guī)定，對首要分子以外的主犯，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的或者組織指揮的全部犯罪處罰。這也就意味著，在犯罪集團(tuán)中，首要分子與其他主犯所承擔(dān)的責(zé)任是不同的，其他主犯只對其參與或組織指揮的犯罪處罰，而對首要分子則沒有這樣的限制性規(guī)定。但令人遺憾地是，在刑法第二百九十四條中，沒有顧及刑法分則的規(guī)定，只是含含糊糊地對組織、領(lǐng)導(dǎo)和積極參加黑社會組織性質(zhì)的犯罪分子處三年以上十年以下有期徒刑。分則中的這種規(guī)定只能有一種解釋，那就是對黑社會組織成員中“組織、領(lǐng)導(dǎo)和積極參加”“黑社會性質(zhì)的組織”者依照該款定罪量刑，而對“組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)進(jìn)行犯罪活動”或“在共同犯罪中起主要作用”的主犯，以及對首要分子的定罪量刑還必須援引刑法總則第二十六條之規(guī)定。換言之，對首要分子，既要依照刑法第二百九十四條追究其組織黑社會性質(zhì)組織的刑事責(zé)任，又要對其集團(tuán)所犯的全部罪行承擔(dān)刑事責(zé)任。首要分子與其他主犯的區(qū)別就在于，其他主犯應(yīng)當(dāng)按照其所參與或組織指揮的全部犯罪處罰。

（二）聚眾犯罪中首要分子的認(rèn)定

根據(jù)我國刑法97條的規(guī)定，首要分子既存在于集團(tuán)犯罪中，又存在于聚眾犯罪中。集團(tuán)犯罪的首要分子是主犯，這是認(rèn)識一致的，關(guān)鍵在于聚眾犯罪中的首要分子是否屬于主犯?；卮疬@個問題，首先必須正確理解聚眾犯罪的性質(zhì)。刑法分則對聚眾犯罪有兩種規(guī)定，一種是只有首要分子才構(gòu)成聚眾犯罪，如擾亂社會秩序、沖擊國家機關(guān)罪、聚眾擾亂公共秩序或交通秩序罪；第二種是首要分子和一般參與人都構(gòu)成犯罪的聚眾犯罪，如聚眾斗毆罪、聚眾持械越獄罪等。同時刑法總則中規(guī)定的聚眾犯罪又也可以分為兩種情況：一是將首要分子作為區(qū)分罪與非罪的界限；例如我國刑法規(guī)定的持械聚眾叛亂罪，是一種共同犯罪，法律將共同犯罪人分為首要分子，其他罪大惡極的以及其他積極參加的三種情況。其中，首要分子是危害性最大的共同犯罪人。二是將首要分子作為區(qū)分刑罰輕重的界限。例如：我國刑法規(guī)定的擾亂社會秩序罪，只有首要分子才構(gòu)成犯罪。

聚眾犯罪是一哄而起，一哄而散，不存在犯罪的組織性。在聚眾犯罪中，有的是所有參加者都構(gòu)成犯罪，如聚眾持械劫獄罪；有的僅首要分子和積極參加者構(gòu)成犯罪，如聚眾沖擊國家機關(guān)罪；有的僅首要分子構(gòu)成犯罪，如聚眾擾亂公共秩序、交通秩序罪。在第一種情況下，不僅聚眾犯罪中的首要分子是主犯，而且積極參加者也是主犯；在第二種情況下，僅首要分子構(gòu)成主犯；在第三種情況下，則要具體問題具體分析。如果這種聚眾犯罪中的首要分子是兩人以上，可能存在主犯。如果這種聚眾犯罪中的首要分子只有一人，不存在主犯認(rèn)定問題，因為在這種情況下，首要分子這一身份只表明行為人構(gòu)成犯罪。

犯罪集團(tuán)中的首要分子

這是指在犯罪集團(tuán)中起組織、策劃作用的犯罪分子。這類犯罪分子的犯罪活動通常在犯罪集團(tuán)中表現(xiàn)為組建犯罪集團(tuán)、制定犯罪集團(tuán)的犯罪計劃、指揮犯罪集團(tuán)成員犯罪，這類首要分子，也是共同犯罪中主犯的一種。

聚眾犯罪中的首要分子

聚眾犯罪，是指三人以上參加的犯罪活動，它不像犯罪集團(tuán)有較嚴(yán)密的組織，但其中也有組織、策劃、指揮者，對整個犯罪過程的整體性、一致性起著協(xié)調(diào)作用。

首要分子與主犯的區(qū)別

根據(jù)刑法第二十六條第一款規(guī)定，組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)進(jìn)行犯罪活動或者在共同犯罪中起主要作用的是主犯。主犯包括兩類：一是組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)進(jìn)行犯罪活動的犯罪分子，即犯罪集團(tuán)中的首要分子；二是其他在共同犯罪中起主要作用的犯罪分子，即除犯罪集團(tuán)的首要犯罪分子以外的，在共同犯罪中對共同犯罪的形成、實施與完成起決定或重要作用的犯罪分子。

由此可見，主犯不一定是首要分子，首要分子同樣不一定是主犯。

1. 其他共同犯罪中起主要作用的犯罪分子，是主犯但不是首要分子；

2. 聚眾性犯罪中，刑法僅處罰首要分子和積極參加者，首要分子可能是一人也可能是多人。

手啊喲分子是一人的情況下，不存在主犯與從犯的區(qū)分問題；

而在首要分子是多人的情況下，也要根據(jù)首要分子所起到的作用，來判斷各個首要分子是主犯還是從犯，可能均為主犯，也可能有主犯和從犯之分別。

首要分子與積極參加者的區(qū)別

積極參加者。理論界一般認(rèn)為,積極參加者指在聚眾斗毆中除首要分子以外的實施糾集人員、準(zhǔn)備斗毆器具、互毆等行為過程中發(fā)揮重要作用或者直接致死、致傷他人的自然人。對其量刑，一般輕于首要分子。

第一百零三條　【分裂國家罪、煽動分裂國家罪】組織、策劃、實施分裂國家、破壞國家統(tǒng)一的，對首要分子或者罪行重大的，處無期徒刑或者十年以上有期徒刑；對積極參加的，處三年以上十年以下有期徒刑；對其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；首要分子或者罪行重大的，處五年以上有期徒刑。

第一百零四條　【武裝叛亂、暴亂罪】組織、策劃、實施武裝叛亂或者武裝暴亂的，對首要分子或者罪行重大的，處無期徒刑或者十年以上有期徒刑；對積極參加的，處三年以上十年以下有期徒刑；對其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
策動、脅迫、勾引、收買國家機關(guān)工作人員、武裝部隊人員、人民警察、民兵進(jìn)行武裝叛亂或者武裝暴亂的，依照前款的規(guī)定從重處罰。

第一百零五條　【顛覆國家政權(quán)罪、煽動顛覆國家政權(quán)罪】組織、策劃、實施顛覆國家政權(quán)、推翻社會主義制度的，對首要分子或者罪行重大的，處無期徒刑或者十年以上有期徒刑；對積極參加的，處三年以上十年以下有期徒刑；對其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
以造謠、誹謗或者其他方式煽動顛覆國家政權(quán)、推翻社會主義制度的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；首要分子或者罪行重大的，處五年以上有期徒刑。

第一百七十條　【偽造貨幣罪】偽造貨幣的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金；有下列情形之一的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn)：
(一)偽造貨幣集團(tuán)的首要分子；
(二)偽造貨幣數(shù)額特別巨大的；
(三)有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的。

第二百四十條　【拐賣婦女、兒童罪】拐賣婦女、兒童的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；有下列情形之一的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處死刑，并處沒收財產(chǎn)：
(一)拐賣婦女、兒童集團(tuán)的首要分子；
(二)拐賣婦女、兒童三人以上的；
(三)奸淫被拐賣的婦女的；
(四)誘騙、強迫被拐賣的婦女賣淫或者將被拐賣的婦女賣給他人迫使其賣淫的；
(五)以出賣為目的，使用暴力、脅迫或者麻醉方法綁架婦女、兒童的；
(六)以出賣為目的，偷盜嬰幼兒的；
(七)造成被拐賣的婦女、兒童或者其親屬重傷、死亡或者其他嚴(yán)重后果的；
(八)將婦女、兒童賣往境外的。
拐賣婦女、兒童是指以出賣為目的，有拐騙、綁架、收買、販賣、接送、中轉(zhuǎn)婦女、兒童的行為之一的。

第二百四十二條　【妨害公務(wù)罪；聚眾阻礙解救被收買的婦女、兒童罪】以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員解救被收買的婦女、兒童的，依照本法第二百七十七條的規(guī)定定罪處罰。
聚眾阻礙國家機關(guān)工作人員解救被收買的婦女、兒童的首要分子，處五年以下有期徒刑或者拘役；其他參與者使用暴力、威脅方法的，依照前款的規(guī)定處罰。

第二百六十八條　【聚眾哄搶罪】聚眾哄搶公私財物，數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，對首要分子和積極參加的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

第二百八十九條　【對聚眾“打砸搶”行為的處理規(guī)定】聚眾“打砸搶”，致人傷殘、死亡的，依照本法第二百三十四條、第二百三十二條的規(guī)定定罪處罰。毀壞或者搶走公私財物的，除判令退賠外，對首要分子，依照本法第二百六十三條的規(guī)定定罪處罰。

第二百九十條　【聚眾擾亂社會秩序罪；聚眾沖擊國家機關(guān)罪】聚眾擾亂社會秩序，情節(jié)嚴(yán)重，致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)和教學(xué)、科研無法進(jìn)行，造成嚴(yán)重損失的，對首要分子，處三年以上七年以下有期徒刑；對其他積極參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
聚眾沖擊國家機關(guān)，致使國家機關(guān)工作無法進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失的，對首要分子，處五年以上十年以下有期徒刑；對其他積極參加的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。

第二百九十一條 【聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序罪；投放虛假危險物質(zhì)罪；編造、故意傳播虛假恐怖信息罪】聚眾擾亂車站、碼頭、民用航空站、商場、公園、影劇院、展覽 會、運動場或者其他公共場所秩序，聚眾堵塞交通或者破壞交通秩序，抗拒、阻礙國家治安管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，對首要分子，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射威脅等恐怖信息，或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴(yán)重擾亂社會秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴(yán)重后果的，處五年以上有期徒刑。

第二百九十二條　【聚眾斗毆罪；故意傷害罪；故意殺人罪】聚眾斗毆的，對首要分子和其他積極參加的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；有下列情形之一的，對首要分子和其他積極參加的，處三年以上十年以下有期徒刑：
(一)多次聚眾斗毆的；
(二)聚眾斗毆人數(shù)多，規(guī)模大，社會影響惡劣的；
(三)在公共場所或者交通要道聚眾斗毆，造成社會秩序嚴(yán)重混亂的；
(四)持械聚眾斗毆的。
聚眾斗毆，致人重傷、死亡的，依照本法第二百三十四條、第二百三十二條的規(guī)定定罪處罰

第三百零一條　【聚眾淫亂罪；引誘未成年人聚眾淫亂罪】聚眾進(jìn)行淫亂活動的，對首要分子或者多次參加的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
引誘未成年人參加聚眾淫亂活動的，依照前款的規(guī)定從重處罰

第三百一十七條　【組織越獄罪；暴動越獄罪；聚眾持械劫獄罪】組織越獄的首要分子和積極參加的，處五年以上有期徒刑；其他參加的，處五年以下有期徒刑或者拘役。
暴動越獄或者聚眾持械劫獄的首要分子和積極參加的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處死刑；其他參加的，處三年以上十年以下有期徒刑。

第三百一十八條　【組織他人偷越國(邊)境罪】組織他人偷越國(邊)境的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；有下列情形之一的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)：
(一)組織他人偷越國(邊)境集團(tuán)的首要分子；
(二)多次組織他人偷越國(邊)境或者組織他人偷越國(邊)境人數(shù)眾多的；
(三)造成被組織人重傷、死亡的；
(四)剝奪或者限制被組織人人身自由的；
(五)以暴力、威脅方法抗拒檢查的；
(六)違法所得數(shù)額巨大的；
(七)有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的。
犯前款罪，對被組織人有殺害、傷害、強奸、拐賣等犯罪行為，或者對檢查人員有殺害、傷害等犯罪行為的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。

第三百二十八條　【盜掘古文化遺址、古墓葬罪；盜掘古人類化石、古脊椎動 物化石罪】盜掘具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的古文化遺址、古墓葬的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管 制，并處罰金；有下列情形之一的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)：
(一) 盜掘確定為全國重點文物保護(hù)單位和省級文物保護(hù)單位的古文化遺址、古墓葬的；
(二)盜掘古文化遺址、古墓葬集團(tuán)的首要分子；
(三)多次盜掘古文化遺址、古墓葬的；
(四)盜掘古文化遺址、古墓葬，并盜竊珍貴文物或者造成珍貴文物嚴(yán)重破壞的。
盜掘國家保護(hù)的具有科學(xué)價值的古人類化石和古脊椎動物化石的，依照前款的規(guī)定處罰。

第三百四十七條　【走私、販賣、運輸、制造毒品罪】走私、販賣、運輸、制造毒品，無論數(shù)量多少，都應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任，予以刑事處罰。
走私、販賣、運輸、制造毒品，有下列情形之一的，處十五年有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn)：
(一)走私、販賣、運輸、制造鴉片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品數(shù)量大的；
(二)走私、販賣、運輸、制造毒品集團(tuán)的首要分子；
(三)武裝掩護(hù)走私、販賣、運輸、制造毒品的；
(四)以暴力抗拒檢查、拘留、逮捕，情節(jié)嚴(yán)重的；
(五)參與有組織的國際販毒活動的。
走私、販賣、運輸、制造鴉片二百克以上不滿一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不滿五十克或者其他毒品數(shù)量較大的，處七年以上有期徒刑，并處罰金。
走私、販賣、運輸、制造鴉片不滿二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿十克或者其他少量毒品的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
單位犯第二款、第三款、第四款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照各該款的規(guī)定處罰。
利用、教唆未成年人走私、販賣、運輸、制造毒品，或者向未成年人出售毒品的，從重處罰。
對多次走私、販賣、運輸、制造毒品，未經(jīng)處理的，毒品數(shù)量累計計算。

第三百七十一條　【聚眾沖擊軍事禁區(qū)罪；聚眾擾亂軍事管理區(qū)秩序罪】聚眾沖擊軍事禁區(qū)，嚴(yán)重擾亂軍事禁區(qū)秩序的，對首要分子，處五年以上十年以下有期徒刑；對其他積極參加的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
聚眾擾亂軍事管理區(qū)秩序，情節(jié)嚴(yán)重，致使軍事管理區(qū)工作無法進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失的，對首要分子，處三年以上七年以下有期徒刑；對其他積極參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。