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間諜罪

《圣經(jīng)》記載公元3000年約書亞率領(lǐng)無(wú)處棲身的猶太人尋找出路，曾派遣兩名部下潛往迎南(巴勒斯坦地區(qū))偵察當(dāng)?shù)匾缛说某潜r(shí)，間諜活動(dòng)就首次在人類歷史上出現(xiàn)了。荷馬史詩(shī)記載的希臘人用“特洛伊木馬計(jì)”攻占特洛伊城的間諜故事至今為人們傳誦，以至于互聯(lián)網(wǎng)上的間諜軟件也以“特洛伊木馬”命名。 間諜的活動(dòng)源于軍事斗爭(zhēng)的需要，軍事斗爭(zhēng)的勝負(fù)總是與間諜活動(dòng)緊密相連，菲特烈大帝有一次在談到被他打敗的對(duì)手蘇比士說(shuō):“蘇比士元帥通常有一百個(gè)廚子跟在他后面，我卻通常有一百個(gè)間諜在我的前面。”‘而軍事斗爭(zhēng)的勝敗直接關(guān)系到國(guó)家的生死存亡，正是由于間諜活動(dòng)對(duì)國(guó)家安全的巨大危害，自古以來(lái)間諜行為都是作為嚴(yán)重犯罪被處罰的?，F(xiàn)代間諜活動(dòng)雖然很難再造成亡國(guó)的危險(xiǎn)，但是對(duì)于國(guó)家安全的損害仍然不能小覷。現(xiàn)代間諜活動(dòng)組織嚴(yán)密，間諜組織多為高科技武裝起來(lái)的機(jī)構(gòu)，人員高度專業(yè)化，信息化、全球化使間諜活動(dòng)的能量與以往不可同口而語(yǔ)。除了傳統(tǒng)人力間諜活動(dòng)，技術(shù)竊密活動(dòng)覆蓋了從太空到深海的廣闊空間，能量更大，危害也更為嚴(yán)重。
我國(guó)刑事立法中關(guān)于間諜罪罪名及罪狀的確定，也經(jīng)歷了一個(gè)逐步發(fā)展變化的過(guò)程。所謂罪名就是犯罪的名稱，是對(duì)具體犯罪本質(zhì)或主要特征的高度概括。我國(guó)建國(guó)以來(lái)刑事立法中的間諜罪，一直包含間諜行為、資敵行為和特務(wù)行為等，1979年刑法進(jìn)行了修改，把間諜罪和特務(wù)罪分別規(guī)定。根據(jù)第97條規(guī)定的精神，習(xí)慣上將參加外國(guó)對(duì)他國(guó)進(jìn)行顛覆、破壞而成立的組織，或者為其提供情報(bào)的行為，構(gòu)成犯罪的，稱間諜罪；而將參加國(guó)內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力為從事顛覆、破壞而成立的組織或者為其提供情報(bào)的行為，構(gòu)成犯罪的，以特務(wù)罪論處。目前的間諜罪罪名及罪狀是1997年刑法修改后確定下來(lái)的。同時(shí)增設(shè)了為境外竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密、情報(bào)罪，從罪狀上明確了該罪與間諜罪的界限。

1.間諜罪與國(guó)家安全密切相關(guān)

間諜罪的危害性突出表現(xiàn)在對(duì)國(guó)家安全的危害方面。在古代，軍事斗爭(zhēng)與作為國(guó)家安全主要標(biāo)志的國(guó)家存亡息息相關(guān)，成功的間諜活動(dòng)成為戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的重要原因，因此，間諜活動(dòng)直接關(guān)乎國(guó)家的興衰存亡。中國(guó)史書記載的“少康使女艾諜澆，使季抒誘精，遂滅過(guò)、戈”便是最好的例證。 間諜犯罪活動(dòng)主要表現(xiàn)表現(xiàn)為秘密、非法的情報(bào)活動(dòng)、滲透、破壞活動(dòng)等。因此，間諜犯罪活動(dòng)對(duì)狹義國(guó)家安全的危害是顯而易見(jiàn)的。但間諜犯罪活動(dòng)的目的卻不僅僅限于狹義國(guó)家安全方面，間諜犯罪活動(dòng)的主要目的在于搜集情報(bào)，以供國(guó)家決策之用，其他方面的間諜活動(dòng)亦是以情報(bào)搜集活動(dòng)為先導(dǎo)才能展開的。當(dāng)代以國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)主要是綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，而綜合國(guó)力不僅是一個(gè)國(guó)家的軍事或經(jīng)濟(jì)某一方面的實(shí)力，而是包括政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科技等在內(nèi)的綜合實(shí)力。而對(duì)于受害國(guó)來(lái)說(shuō)，核心要害情報(bào)的泄露，無(wú)論是軍事機(jī)密、政治機(jī)密，抑或是經(jīng)濟(jì)等機(jī)密的泄露，其直接后果都是導(dǎo)致國(guó)家某方面的實(shí)力的下降。

2.間諜罪是有組織的犯罪

間諜犯罪從個(gè)案上看，一般表現(xiàn)為單獨(dú)個(gè)人的犯罪行為。但是，從本質(zhì)上講間諜犯罪絕不會(huì)是單打獨(dú)斗的個(gè)人行為。首先，間諜人員本身必然隸屬某個(gè)間諜組織，或?yàn)槠湔饺藛T，或?yàn)槠淦赣萌藛T，或?yàn)槠渫鈬M織成員，均有一定歸屬性;其次，間諜人員的活動(dòng)是按照其所屬間諜組織的統(tǒng)一指揮實(shí)施的，雖然在具體實(shí)施中間諜人員可以發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，但間諜人員必須完成組織交給的任務(wù)，并向上級(jí)報(bào)告;第三，間諜人員活動(dòng)雖然一般遵循單線聯(lián)系的原則，但在高級(jí)間諜人員那里，互不知情的間諜人員就構(gòu)成了一個(gè)間諜網(wǎng)絡(luò)，為共同目標(biāo)工作。而且，在特定的條件下，間諜人員也會(huì)形成小組，其成員互相知情，互相配合，分工負(fù)責(zé)地開展工作。

3.間諜犯罪具有復(fù)雜性

首先，從手段上分，間諜活動(dòng)可以“分為人力情報(bào)和技術(shù)情報(bào)，人力情報(bào)就是傳統(tǒng)的間諜人員深入對(duì)方腹地，偷拍機(jī)要文件，或收買發(fā)展諜報(bào)人員進(jìn)行情報(bào)收集。技術(shù)情報(bào)則是用技術(shù)手段，收集各種戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)意義的情報(bào)。技術(shù)情報(bào)有根據(jù)所要搜集的情報(bào)信息種類不同，分為照相情報(bào)和信號(hào)情報(bào)。照相情報(bào)，顧名思義，是拍攝目標(biāo)照片，技術(shù)上有對(duì)大面積監(jiān)視用的‘粗略看’和對(duì)特定目標(biāo)的‘仔細(xì)看’之分。信號(hào)情報(bào)又可再分為通信情報(bào)和電子情報(bào)。”32傳統(tǒng)意義上的間諜活動(dòng)就是指是人力情報(bào)，但現(xiàn)代技術(shù)情報(bào)搜集活動(dòng)也是間諜活動(dòng)的重要形式，在信息時(shí)代這中間諜活動(dòng)的范圍和能力都是十分驚人的，美國(guó)的國(guó)家安全局和英國(guó)的政府通信總部都是負(fù)責(zé)技術(shù)情報(bào)的專業(yè)間諜機(jī)構(gòu)，其間諜活動(dòng)的領(lǐng)域包括對(duì)空中電子信號(hào)的截取、各種間諜衛(wèi)星的偵察拍照、海底通信電纜的竊聽以及通過(guò)對(duì)廣播電視等傳媒的監(jiān)視等等。因此，現(xiàn)代間諜活動(dòng)除了傳統(tǒng)間諜人員的秘密派遣活動(dòng)外，還包括在其本國(guó)或第三國(guó)、空中海上等全方位進(jìn)行的監(jiān)聽活動(dòng)。
其次，但間諜產(chǎn)生后的活動(dòng)就不再局限于情報(bào)領(lǐng)域，現(xiàn)代間諜活動(dòng)除了搜集情報(bào)外，還進(jìn)入了行動(dòng)領(lǐng)域，即進(jìn)行顛覆、暗殺、綁架、爆炸、心戰(zhàn)、破壞等秘密破壞行動(dòng)的領(lǐng)域，也是間諜情報(bào)機(jī)關(guān)秉承本國(guó)政府旨意所策劃和實(shí)施的以干涉別國(guó)內(nèi)政、陰謀推翻他國(guó)核心政權(quán)為核心的活動(dòng)。間諜活動(dòng)除了在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期能夠發(fā)揮巨大作用外，有些國(guó)家直接為己經(jīng)將間諜活動(dòng)和軍事行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)，形成由間諜機(jī)關(guān)直接實(shí)施的軍事行動(dòng)，從而為推行其外交政策服務(wù)，其破壞力足以對(duì)一國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成致命危害。如“美國(guó)中央情報(bào)局1966年試圖在豬灣入侵古巴;1953年推翻伊朗的摩薩臺(tái)政府，恢復(fù)伊朗國(guó)王的統(tǒng)治;1954年推翻危地馬拉政府……”33這些活動(dòng)都是間諜活動(dòng)擴(kuò)大至行動(dòng)破壞領(lǐng)域的典型例證。 第三，人力間諜活動(dòng)根據(jù)其隱秘程度可以分為三級(jí)，第一級(jí)是公開的外交活動(dòng)，即通過(guò)參加駐在國(guó)社會(huì)活動(dòng)、科學(xué)和文化代表團(tuán)的訪問(wèn)、武官的旅行、對(duì)駐在國(guó)書報(bào)雜志的研究搜集情報(bào);第二級(jí)是準(zhǔn)官方性質(zhì)的活動(dòng)，即通過(guò)商人、旅游者、記者及其他出國(guó)人員自愿或非自愿地向本國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)做出的匯報(bào)。忠實(shí)的記者、學(xué)者、傳教士作為不間斷情報(bào)來(lái)源是各國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)的貫常做法;第三級(jí)是秘密情報(bào)活動(dòng)，即采取打入拉出的方法，在“目標(biāo)國(guó)”安插間諜人員假扮為真正該國(guó)公民，或者招募外國(guó)公民出賣國(guó)家機(jī)密、誘惑軍方和政府雇員攜帶情報(bào)叛逃。

（一）本罪主體

本罪的犯罪主體，是達(dá)到刑事責(zé)任年齡，具有刑事責(zé)任能力的自然人，可以是中國(guó)公民，也可以是外國(guó)人或無(wú)國(guó)籍人。法人不能成為間諜罪的犯罪主體。根據(jù)《國(guó)家安全法》的規(guī)定，境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人，與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相勾結(jié)的境內(nèi)組織、個(gè)人，但本法第30條規(guī)定，公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體實(shí)施的危害社會(huì)的行為，法律規(guī)定為單位犯罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，而本條并未對(duì)單位犯罪作出規(guī)定。因此，單位不能成為間諜罪的犯罪主體。若發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、組織實(shí)施間諜行為的，其法律責(zé)任應(yīng)由直接責(zé)任人員承擔(dān)。

（二）本罪主觀方面

本罪在主觀方面表現(xiàn)為直接故意，其直接故意的內(nèi)容表現(xiàn)為行為人明知是間諜組織，或者明知是間諜組織及其代理人任務(wù)等等而參加或者予以接受。 間諜犯罪主觀故意的內(nèi)容因行為不同而異，行為人在參加間諜組織時(shí)，必須明知是對(duì)方是間諜組織;在接受間諜組織或其代理人任務(wù)時(shí)，也必須明知對(duì)方是間諜組織或者間諜組織或其代理人;指示轟擊目標(biāo)時(shí)也必須明知對(duì)方是敵人而為其指示轟擊目標(biāo)。至于行為人的動(dòng)機(jī)，可以是多種多樣的，有的出于圖財(cái)，有的出于貪戀美色，有的出于出國(guó)或探親方便，有的出于貪生怕死，有的出于推翻人民民主專政的政權(quán)和社會(huì)主義制度等等。無(wú)論行為人出于何種動(dòng)機(jī)和目的，都不影響該罪的構(gòu)成。

（三）本罪客體

本罪所侵害的客體，是中華人民共和國(guó)的國(guó)家安全。即人民民主專政的國(guó)家政權(quán)和社會(huì)主義制度。國(guó)家安全是主權(quán)國(guó)家獨(dú)立自主地生存和發(fā)展的保障，關(guān)系國(guó)家存亡的大事，世界上無(wú)論哪一個(gè)國(guó)家，都是將維護(hù)國(guó)家安全擺在首位，以鞏固自己的政權(quán)。國(guó)家的長(zhǎng)治久安和繁榮昌盛都是以國(guó)家安全得到保障為前提的，一些國(guó)家的滅亡、政權(quán)的喪失，也都是因?yàn)閲?guó)家安全不能得到保障。因此，沒(méi)有國(guó)家安全，就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民的一切。

（四）本罪客觀方面

本罪在客觀方面表現(xiàn)為參加間諜組織或接受間諜組織及其代理人的任務(wù)，或者為敵人指示轟擊目標(biāo)的行為。具體表現(xiàn)為以下兩種情形：

1、參加間諜組織或接受間諜組織及其代理人的任務(wù)的。 參加間諜組織或者接受間諜組織任務(wù)是間諜活動(dòng)預(yù)備行為的兩種形式。行為人從事間諜活動(dòng)有兩種方式，一種是通過(guò)參加間諜組織取得間諜人員身份并進(jìn)而實(shí)施間諜行為;另一種是行為人并不具有間諜身份，但只要接受了間諜組織或者其代理人的任務(wù)并實(shí)施之，也同樣構(gòu)成間諜犯罪。參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人任務(wù)這兩種間諜行為在性質(zhì)上是一致的，都是實(shí)施實(shí)質(zhì)間諜活動(dòng)的預(yù)備行為，并非實(shí)質(zhì)間諜活動(dòng)本身，因而在法律上被認(rèn)為是一類行為。實(shí)質(zhì)的間諜行為是指情報(bào)竊密、勾聯(lián)策反、滲透破壞等等。

2、為敵人指示轟擊目標(biāo)。為敵人只是轟擊目標(biāo)的行為是具體間諜活動(dòng)的表現(xiàn)形式。一般是指在戰(zhàn)時(shí)或平時(shí)于敵人對(duì)我襲擊時(shí)使用各種方式向敵人指明所要轟擊的目標(biāo)。這種行為本身具有極大的危害性，在以往的戰(zhàn)爭(zhēng)中，為敵人指示轟擊目標(biāo)一般是采用聲、光、電等手段為敵人炮擊、轟炸指示目標(biāo)，這種指示除了間諜人員外，非間諜人員亦可以實(shí)施?，F(xiàn)代高科技條件下，敵人的轟擊多采用激光、紅外等精確制導(dǎo)武器，要為這樣的轟擊指示目標(biāo)必然要使用相應(yīng)的指示設(shè)備，能實(shí)施這中行為的多為敵方派遣、潛伏的間諜人員，這也是將這一行為規(guī)定于間諜罪之中的重要原因。

本罪與為境外竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密、情報(bào)罪的界限

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，收集情報(bào)的領(lǐng)域更加擴(kuò)大，收集情報(bào)的組織也更復(fù)雜，不再限于間諜組織，一些公司、企業(yè)也在從事收集情報(bào)的工作。因此，刑法中專門規(guī)定了為境外竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密、情報(bào)罪。兩罪的區(qū)別在于：

1、客觀方面的表現(xiàn)不同。本罪中行為人只要參加了間諜組織或者接受間諜組織及其代理人任務(wù)，是否從事收集情報(bào)，不影響本罪的成立；而為境外竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密、情報(bào)罪，必須實(shí)施了竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密或者情報(bào)的行為。

2、提供情報(bào)的對(duì)象不同。本罪提供情報(bào)的對(duì)象僅限于間諜組織及其代理人，為其他機(jī)構(gòu)、組織、人員提供情報(bào)，則構(gòu)成為境外竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密、情報(bào)罪。

3、 兩罪的故意內(nèi)容不同。為境外竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密、情報(bào)罪的行為人主觀上必須認(rèn)識(shí)到是為境外的機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密、情報(bào)，而且行為不知道或不可能知道對(duì)方是否為間諜組織。如果行為意識(shí)到境外的機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人是間諜組織及其代理人時(shí)，這個(gè)行為的性質(zhì)就發(fā)生了變化。行為人雖然沒(méi)有先前的加入間諜組織的行為，但由于其認(rèn)識(shí)到間諜組織的性質(zhì)，決意為間諜組織竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密、情報(bào)，實(shí)質(zhì)上是在心照不宣中己經(jīng)與間諜組織或者其代理人達(dá)成合意，從而接受了間諜組織的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，其行為當(dāng)然是實(shí)施間諜活動(dòng)。

1、行為人實(shí)施的間諜行為，必須是針對(duì)中華人民共和國(guó)，對(duì)國(guó)家安全造成危害的，否則，不構(gòu)成間諜罪。本條對(duì)構(gòu)成間諜罪的間諜行為作了限制性的規(guī)定，即行為人實(shí)施的間諜行為必須是危害我國(guó)國(guó)家安全的。行為人雖實(shí)施了間諜行為，若這種行為不具有危害我國(guó)國(guó)家安全性質(zhì)的，則不能按間諜罪論處。例如，行為人雖參加了間諜組織，具有間諜身份，但該人參加間諜組織是為了針對(duì)其他國(guó)家，負(fù)有針對(duì)其他國(guó)家的間諜任務(wù)，而并不是針對(duì)危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全而參加間諜組織的，對(duì)這種人就不能按間諜罪予以追究。

在實(shí)踐中，對(duì)接受間諜組織及其代理人的任務(wù)的和為敵人指示轟擊目標(biāo)的間諜行為是否具有危害我國(guó)國(guó)家安全的性質(zhì)較好認(rèn)定，而對(duì)參加間諜組織的間諜行為是否具有危害我國(guó)安全則較難把握。只要查明行為人參加間諜組織所針對(duì)的目標(biāo)是什么，就可判斷行為人的行為是否危害了我國(guó)國(guó)家安全。若行為人的目標(biāo)是針對(duì)我國(guó)而參加間諜組織的，就可認(rèn)為是對(duì)我國(guó)國(guó)家安全造成了危害。因?yàn)椋瑖?guó)家安全的危害，并不需要具有物質(zhì)性的損害結(jié)果，國(guó)家安全受到危害在行為人參加間諜組織時(shí)就一并存在。

2、要把參加間諜組織的間諜分子同這些組織中的非間諜分子加以區(qū)別。所謂非間諜分子，是指間諜組織中未履行參加間諜組織的手續(xù)，也未進(jìn)行間諜活動(dòng)的工程技術(shù)、一般勤雜、醫(yī)務(wù)、傳達(dá)、庶務(wù)等人員。這些人員雖然也來(lái)我國(guó)旅游、探親、學(xué)術(shù)交流、經(jīng)貿(mào)洽談等，但沒(méi)有進(jìn)行間諜活動(dòng)的，不能按間諜罪予以追究。

3、行為人才加間諜組織，接受了間諜組織及其代理人任務(wù)后，以合法人及自然人身份，有規(guī)模的進(jìn)行群眾動(dòng)員，進(jìn)行有組織有規(guī)模的信息散布傳播，利用科技手段和人員收買偽裝進(jìn)行虛假信息大面積傳播，造成大面積影響，致使國(guó)家和民族利益受到損失。對(duì)接受間諜組織及其代理人任務(wù)進(jìn)行公檢法行政職能人員偽裝，實(shí)施滲透行為和影響行為造成群眾利益損失和政治輿論不利影響國(guó)家政治發(fā)展方向和政壇混亂造成國(guó)家重大利益損失的。應(yīng)客觀歸屬為國(guó)家間諜罪。并對(duì)其相關(guān)人員進(jìn)行隱秘偵破，整理和分析其主體、客體。以利益得失和立場(chǎng)分析量定國(guó)家間諜罪構(gòu)成，并予以處罰。

4、境外信息間諜組織，組織并發(fā)動(dòng)代理人，進(jìn)行淫穢工作，實(shí)施賣淫為目的的信息間諜組織，以搜集人文思想、社會(huì)動(dòng)向、政治政策、地區(qū)經(jīng)濟(jì)軍事等信息，進(jìn)行以人肉交易、色誘影響、輿論煽動(dòng)、信息間諜、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)竊密、小規(guī)模偽裝社交網(wǎng)絡(luò)滲透等行為。應(yīng)以國(guó)家間諜罪、商業(yè)間諜罪、擾亂社會(huì)秩序罪、賣淫嫖娼罪、網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)信息竊密犯罪、隱蔽性特種設(shè)備違規(guī)使用罪等并刑構(gòu)成犯罪因素，并予以處罰。

為人在實(shí)施間諜犯罪行為的過(guò)程中，又實(shí)施了危害國(guó)家安全或者其他犯罪行為的，如何處理，刑法學(xué)界存在著幾種不同的觀點(diǎn)：第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務(wù)，就有可能實(shí)施其他危害國(guó)家安全的行為，如進(jìn)行暗殺、破壞等活動(dòng)，如果這些活動(dòng)是在間諜組織的指令范圍內(nèi)，則以間諜罪一罪論處即可；如果超出了間諜組織的指令范圍，不屬間諜犯罪行為，則除了構(gòu)成間諜罪以外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體行為構(gòu)成的其他犯罪，實(shí)行數(shù)罪并罰； 第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，這種情況屬于一種犯罪行為既觸犯間諜罪又觸犯其他罪，他們之間是法條競(jìng)合關(guān)系，應(yīng)當(dāng)按照重法優(yōu)于輕法的原則處理；第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，這種情況構(gòu)成數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)實(shí)行并罰；第四種觀點(diǎn)認(rèn)為，這種情況成立牽連犯，應(yīng)當(dāng)按照處理牽連犯的原則，從一重處斷。

筆者認(rèn)為，在這幾情況下，一概以一罪或者數(shù)罪論、或者均以牽連犯論處的觀點(diǎn)值得研究。就間諜罪的三種行為方式而言，不管是哪種情形，只要是間諜行為與其他犯罪行為之間具有包容關(guān)系、競(jìng)合關(guān)系、吸收關(guān)系或者牽連關(guān)系的，都應(yīng)當(dāng)分別按照刑法上處理法條競(jìng)合、想象競(jìng)合、吸收犯或者牽連犯的原則從一重處斷，如以泄露國(guó)家秘密的方式為敵人指示轟擊目標(biāo)的，成立泄露國(guó)家秘密罪和間諜罪的牽連關(guān)系；在間諜行為實(shí)施過(guò)程中，刺探我方情報(bào)、破壞我方財(cái)產(chǎn)等，則屬于間諜罪的當(dāng)然內(nèi)容，從而僅僅成立間諜罪；實(shí)施間諜行為又觸犯背叛國(guó)家罪的，則成立想象競(jìng)合犯，以一重罪論處；間諜行為完成以后的泄露國(guó)家秘密等，自然屬于間諜的當(dāng)然內(nèi)容，也僅僅成立本罪。如果另行實(shí)施的其他犯罪行為與間諜行為之間不存在上述包容關(guān)系、競(jìng)合關(guān)系、吸收關(guān)系或者牽連關(guān)系，如實(shí)施間諜行為以前殺害仇人、貪污公款的，間諜行為實(shí)施過(guò)程中強(qiáng)奸婦女、搶劫公私財(cái)物的，間諜行為實(shí)施以后販賣毒品、拐賣婦女兒童的，等等，恐怕不能以一罪論處，只能實(shí)行數(shù)罪并罰。

間諜罪應(yīng)屬于共同犯罪的范疇,無(wú)論是加入間諜組織,還是接受間諜組織及其代理人任務(wù)都不是一個(gè)人所能完成,都有至少兩個(gè)以上的行為人。這些行為人之間必然有共同的犯罪故意,即共同的意思聯(lián)絡(luò)，行為人正是通過(guò)加入間諜組織或者接受間諜組織及其代理人任務(wù)的方式完成共同意思聯(lián)絡(luò)的。

本罪主體是一般主體，任何人都可構(gòu)成本罪，間諜罪的共犯按照其在犯罪中所起作用和分工不同，分別認(rèn)定為主犯、從犯、脅從犯、教唆犯。組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)進(jìn)行犯罪活動(dòng)的，或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。對(duì)于犯罪集團(tuán)的首要分子以外的主犯，應(yīng)分為兩種情況處罰：對(duì)于組織、指揮共同犯罪的人，應(yīng)當(dāng)按照其組織、指揮的全部犯罪處罰；對(duì)于沒(méi)有從事組織、指揮活動(dòng)但在共同犯罪中起主要作用的人，應(yīng)按其參與的全部犯罪處罰。

在共同犯罪中起次要或者輔助作用的，是從犯。從犯也應(yīng)對(duì)自己參與的全部犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任，對(duì)于從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免除處罰。

脅從犯是被脅迫參加犯罪的人，即在他人威脅下不完全自愿地參加共同犯罪，并且在共同犯罪中起較小作用的人。對(duì)于脅從犯，應(yīng)當(dāng)按照他的犯罪情節(jié)減輕處罰或者免除處罰。教唆犯是指以授意、慫恿、勸說(shuō)、利誘或者其他方法故意唆使他人犯罪的人。教唆他人犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照他在共同犯罪中所起的作用處罰。

根據(jù)刑法第110條的規(guī)定，有下列間諜行為之一的，應(yīng)當(dāng)立案追究：

（1）參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人任務(wù)的；

（2）為敵人指示轟擊目標(biāo)的。

1、自然人犯罪的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以上十年以下有期徒刑。

情節(jié)較輕，是指雖然參加間諜組織，但未接受間諜組織及其代理人的任務(wù)的，或者接受間謀組織及其代理人的任務(wù)，但所實(shí)施的間謀行為，確屬情節(jié)輕微，危害不大的等。

根據(jù)本法第56條和第113條的規(guī)定，犯本罪的，應(yīng)當(dāng)附加剝奪政治權(quán)利，可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

對(duì)國(guó)家和人民危害特別嚴(yán)重、情節(jié)特別惡劣的，可以判處死刑。

所謂危害特別嚴(yán)重、情節(jié)特別惡劣是指接受間諜組織及其代理人的任務(wù)，進(jìn)行破壞活動(dòng)，嚴(yán)重危害國(guó)家安全的，或者為敵人指示轟擊目標(biāo)，致使我方遭受特別嚴(yán)重?fù)p失的等。

2、單位不構(gòu)成本罪。

《中華人民共和國(guó)刑法》（2011年修正）

第56條　【剝奪政治權(quán)利的附加、獨(dú)立適用】對(duì)于危害國(guó)家安全的犯罪分子應(yīng)當(dāng)附加剝奪政治權(quán)利。

第110條　【間諜罪】有下列間諜行為之一，危害國(guó)家安全的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以上十年以下有期徒刑：

(一)參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務(wù)的；

(二)為敵人指示轟擊目標(biāo)的。

第113條　【危害國(guó)家安全罪適用死刑、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的規(guī)定】本章上述危害國(guó)家安全罪行中，除第103條第2款、第105條、第107條、第109條外，對(duì)國(guó)家和人民危害特別嚴(yán)重、情節(jié)特別惡劣的，可以判處死刑。

犯本章之罪的，可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

1、《中華人民共和國(guó)刑法》（2011年修正）

第56條　【剝奪政治權(quán)利的附加、獨(dú)立適用】對(duì)于危害國(guó)家安全的犯罪分子應(yīng)當(dāng)附加剝奪政治權(quán)利。

第110條　【間諜罪】有下列間諜行為之一，危害國(guó)家安全的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以上十年以下有期徒刑：

(一)參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務(wù)的；

(二)為敵人指示轟擊目標(biāo)的。

第113條　【危害國(guó)家安全罪適用死刑、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的規(guī)定】本章上述危害國(guó)家安全罪行中，除第103條第2款、第105條、第107條、第109條外，對(duì)國(guó)家和人民危害特別嚴(yán)重、情節(jié)特別惡劣的，可以判處死刑。

犯本章之罪的，可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

2、《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》（1993年2月22日起施行）

第4條　任何組織和個(gè)人進(jìn)行危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的行為都必須受到法律追究。

本法所稱危害國(guó)家安全的行為，是指境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施的，或者境內(nèi)組織、個(gè)人與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相勾結(jié)實(shí)施的下列危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的行為：

（一）陰謀顛覆政府，分裂國(guó)家，推翻社會(huì)主義制度的；

（二）參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務(wù)的；

（三）竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密的；

（四）策動(dòng)、勾引、收買國(guó)家工作人員叛變的；

（五）進(jìn)行危害國(guó)家安全的其他破壞活動(dòng)的。