邪教組織制造、吹噓“世界末日論”、“宿命論”,自封為“神”、“唯一救世主”的身份大搞教主崇拜,對(duì)信徒實(shí)行嚴(yán)格的精神控制和組織控制,讓信徒對(duì)邪教組織產(chǎn)生恐懼和依賴心理、放棄生產(chǎn)勞動(dòng)、拋棄正常家庭生活。頑固堅(jiān)持反動(dòng)政治立場(chǎng),發(fā)表反動(dòng)言論,惡意抨擊現(xiàn)行政府,組織不同規(guī)模的非法聚集活動(dòng),圍攻各地黨政機(jī)關(guān)新聞單位,竊取政府機(jī)構(gòu)文件,旨在顛覆現(xiàn)有政權(quán),建立自我統(tǒng)治,破壞國家安定團(tuán)結(jié)的局面。以法輪功組織為例,自其2004年底勾結(jié)境外媒體發(fā)表《九評(píng)共產(chǎn)黨》系列文章后,徹底蛻變?yōu)榕c社會(huì)主義制度、人民民主政權(quán)為敵的敵對(duì)組織。
大多數(shù)邪教組織都有嚴(yán)密的組織體系,其體系多呈金字塔型,且有嚴(yán)格的組織紀(jì)律。“教主”即犯罪頭目自稱是最高首腦和權(quán)威,通常有負(fù)責(zé)指揮和總控制的總部,下設(shè)多層級(jí)的站點(diǎn),每個(gè)層級(jí)有相應(yīng)的負(fù)責(zé)人員,以便吸納、控制新信徒,以財(cái)色利誘、摸底勸說、裝神弄鬼、非法拘禁等方式發(fā)展其非法組織。對(duì)意欲脫離的信徒進(jìn)行恐嚇和打擊報(bào)復(fù)、實(shí)行精神和身體殘害,以維持其組織規(guī)模。如法輪功總部設(shè)置了“宣傳機(jī)構(gòu)”、“專項(xiàng)機(jī)構(gòu)”、“外圍機(jī)構(gòu)”等五大機(jī)構(gòu),每個(gè)機(jī)構(gòu)下設(shè)若干小組,比如其“專項(xiàng)機(jī)構(gòu)”下就還設(shè)置了“神龍應(yīng)用隊(duì)”“全球電話小組”“全球郵寄小組”等小組I。如去年在國內(nèi)異常囂張的實(shí)際神邪教組織,其頭目制定了《神選民必須遵守的十條行政》,要求信徒要絕對(duì)服從教主,嚴(yán)格執(zhí)行教主的“指令”即各項(xiàng)犯罪活動(dòng)。其組織內(nèi)部管理采取了“問責(zé)制”和“中心責(zé)任制”等管理手段,如果某地區(qū)組織負(fù)責(zé)人被公安機(jī)關(guān)打擊處理后,預(yù)選接班人自動(dòng)晉升接替工作,保證其犯罪活動(dòng)繼續(xù)實(shí)施。
邪教組織在境內(nèi)的活動(dòng)區(qū)域一是從農(nóng)村地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部開始發(fā)展,從上世紀(jì)80年代開始在農(nóng)村部分邊區(qū)大肆活動(dòng)的“呼喊派”、“門徒會(huì)”等邪教組織均是如此。二是由上訴地區(qū)向城市滲透發(fā)展,還在境外建立根據(jù)地,境內(nèi)外的邪教組織相互進(jìn)行聯(lián)結(jié),如“法輪功”的操作模式。加上成體系的策劃、指揮、操縱,不同地域的骨干成員跨省串聯(lián),如“主神教”的活動(dòng)涉及全國20多個(gè)省市;“門徒會(huì)”的活動(dòng)涉及東北地區(qū)8省。
由于成員被邪教組織實(shí)施了高度的精神控制,對(duì)邪教教義狂熱追捧和深度癡迷者不在少數(shù)。邪教組織頭目、骨干成員利用信徒的癡迷,進(jìn)行各種各樣的破壞國家法律實(shí)施的行為。在筆者從事公安基層基礎(chǔ)工作七年以來,特別是對(duì)邪教人員管理的實(shí)踐中就發(fā)現(xiàn)因?yàn)閰⒓舆^破壞法律實(shí)施犯罪的,尤其是參加過進(jìn)京“護(hù)法”的兩勞釋放、刑滿釋放的邪教組織犯罪人員在回歸社會(huì)后,絕大多數(shù)仍信仰癡迷于邪教組織,重新實(shí)施邪教類犯罪的幾率
非常高,筆者所在的街道政府平均年轉(zhuǎn)化率不到5% 。由于國家明文規(guī)定的取締和長期以來公安機(jī)關(guān)的嚴(yán)厲打擊,邪教組織的犯罪活動(dòng)基本全線轉(zhuǎn)入地下,其犯罪活動(dòng)也越來越隱秘。秘密串聯(lián)的方式多種多樣,在聯(lián)絡(luò)中使用暗語、代碼等。發(fā)展信徒則采取親友相傳、熟人介紹的方式。目前,一些實(shí)力較為雄厚的邪教組織建立起了多種暗中聯(lián)絡(luò)的渠道,有的通過互聯(lián)網(wǎng)站設(shè)置密碼進(jìn)行聯(lián)絡(luò);有的仍通過在現(xiàn)實(shí)生活中以走親訪友的形式串聯(lián);有的采取聯(lián)動(dòng)方式,利用發(fā)達(dá)的通訊手段如短信息、微信、QQ群、BBS貼吧等串聯(lián)后,相約在相近的時(shí)間節(jié)點(diǎn),各自成員或者小組所在的的地點(diǎn)、以約定的某種方式實(shí)施違法犯罪行。
邪教組織犯罪并不是我國刑法分則規(guī)定的一類犯罪,而是對(duì)組織、利用邪教組織或者邪教組織成員實(shí)施的危害行為概稱。其實(shí)危害國家安全罪,危害公共安全罪,侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪,侵犯財(cái)產(chǎn)罪,妨害社會(huì)管理秩序罪,讀職罪等類型的犯罪中都可以包含邪教組織犯罪的表現(xiàn)形式。也就是說,有的邪教組織犯罪侵犯的同類客體是國家的主權(quán)獨(dú)立、領(lǐng)完整和安全,國家的團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一,以及人民民主專政政權(quán)和社會(huì)主義制度的穩(wěn)定;有的侵犯的同類客體是不特定多數(shù)人的生命、健康和重大公私財(cái)產(chǎn)的安全,有的侵犯的同類客體是公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán);有的侵犯的同類客體是國家對(duì)社會(huì)管理所形成的正常秩序;有的侵犯的同類客體是國家機(jī)關(guān)的正?;顒?dòng)。
(1)組織和利用邪教組織,組織、策劃、實(shí)施分裂國家、破壞國家統(tǒng)一的行為。這里的組織,是指非法建立旨在分裂國家、破壞國家統(tǒng)一的的非法組織,或者組織旨在分裂國家、破壞國家統(tǒng)一的非法活動(dòng);這里的策劃,一般是指秘密制定分裂國家、破壞國家統(tǒng)一犯罪計(jì)劃;這里的實(shí)施,是指實(shí)際著手進(jìn)行分裂國家、破壞國家統(tǒng)一的活動(dòng)。
(2)組織和利用邪教組織,煽動(dòng)分裂國家、破壞國家統(tǒng)一的行為,這里的“煽動(dòng)分裂國家、破壞國家統(tǒng)一的行為”,是以各種方式煽動(dòng)他人進(jìn)行分裂國家、破壞國家統(tǒng)一的行為,如制作、傳播邪教宣傳品,煽動(dòng)分裂國家、破壞國家統(tǒng)一的,即以煽動(dòng)分裂國家罪論處。
(3)組織和利用邪教組織,組織、策劃、實(shí)施顛覆國家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度的行為。這里的組織,是指非法建立旨在顛覆國家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度的犯罪組織或武裝力量,或者組織旨在顛覆國家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度的非法活動(dòng);這里的策劃,一般是指秘密制定顛覆國家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度的犯罪計(jì)劃;這里的實(shí)施,是指實(shí)際著手進(jìn)行顛覆國家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度的活動(dòng)。
(4)組織和利用邪教組織,煽動(dòng)顛覆國家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度的行為。這里的“煽動(dòng)顛覆國家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度的行為”,是指以各種方式煽動(dòng)他人進(jìn)行顛覆國家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度的行為,如制作、傳播邪教宣傳品,煽動(dòng)顛覆國家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度的,即以煽動(dòng)顛覆國家政權(quán)罪論處。
(5)牙仔教組織人員為境外機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報(bào)的行為。這里的“境外機(jī)構(gòu)、組織、人員”,是指境外國家、地區(qū)非間諜性質(zhì)的機(jī)構(gòu)、組織及其人員;這里的竊取,即非法偷盜;這里的刺探,即非法探知;這里的收買,是指以財(cái)產(chǎn)或其他物質(zhì)利益換取;這里的非法提供,是指向他人非法出售、提交、告知。
(6)牙仔教組織人員以自焚的方法危害公共安全的行為。這里的自焚,即自己燃燒自己;這里的危害公共安全,是指使之足以危及不特定多數(shù)人的生命、健康或重大公私財(cái)產(chǎn)安全。
(7)牙仔教組織人員以自爆的方法危害公共安全的行為。這里的自爆,即自己爆炸自己;這里的危害公共安全,是指使之足以危及不特定多數(shù)人的生命、健康或重大公私財(cái)產(chǎn)安全。
(8)牙仔教組織人員以自焚、自爆以外的其他危險(xiǎn)方法危害公共安全的行為。
(9)組織和利用邪教組織,制造、散布迷信邪說,指使、脅迫其成員或者他人自殺,以及組織、策劃、煽動(dòng)、教唆、幫助邪教組織人員自殺的行為。
(10)組織和利用邪教組織,制造、散布迷信邪說,指使、脅迫其成員或者他人自傷,以及組織、策劃、煽動(dòng)、教唆、幫助邪教組織人員自殘的行為。
(11)組織和利用邪教組織,以迷信邪說引誘、脅迫、欺騙或者其他手段奸淫婦女,幼女的行為。
(12)制作、傳播邪教宣傳品,公然侮辱他人的行為。
(13)制作、傳播邪教宣傳品,捏造事實(shí)誹謗他人的行為。
(14)組織和利用邪教組織,以各種欺騙手段收取他人財(cái)物的行為。
(15)組織和利用會(huì)道門、邪教組織或者利用迷信破壞國家法律、行政法規(guī)實(shí)施的行為。
(16)組織和利用會(huì)道門、邪教組織或者利用迷信蒙騙他人致人死亡的行為。
(17)邪教組織人員以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為。
(18)牙仔教組織人員以竊取、刺探、收買方法非法獲取國家秘密的行為。
(19)牙仔教組織人員非法持有國家絕密、機(jī)密文件、資料、物品拒不說明來源與用途的行為。
(20)牙仔教組織人員泄露國家秘密,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
邪教組織犯罪的構(gòu)成主體只能是達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具備刑事責(zé)任能力的自然人,而不能是單位。按照我國有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,邪教組織屬于非法組織,應(yīng)當(dāng)依法取締。按照最高人民法院《關(guān)于審理單位犯罪案件具體應(yīng)用法律有關(guān)問題的解釋》關(guān)于“為進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)而設(shè)立的公司、企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)施犯罪的,或者公司、企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)立后,以實(shí)施犯罪為主要活動(dòng)的,不以單位犯罪論處”的規(guī)定的精神,即使是以邪教組織的名義實(shí)施的犯罪活動(dòng)也應(yīng)視為個(gè)人犯罪并追究其刑事責(zé)任。
作為邪教組織犯罪主體的自然人,根據(jù)所涉及的具體犯罪的不同,要求其具備的條件也各不相同。其中如組織、利用邪教組織放火罪,組織、利用邪教組織爆炸罪,組織、利用邪教組織故意殺人罪,組織、利用邪教組織故意傷害罪,組織、利用邪教組織強(qiáng)奸罪要求犯罪嫌疑人是必須年滿14周歲、具備刑事責(zé)任能力;如組織、利用邪教組織分裂國家罪。組織、利用邪教組織煽動(dòng)分裂國家罪,組織、利用邪教組織顛覆國家政權(quán)罪,組織、利用邪教組織煽動(dòng)顛覆國家政權(quán)罪,組織、利用邪教組織為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報(bào)罪,組織、利用邪教組織以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,組織、利用邪教組織侮辱罪,組織、利用邪教組織誹謗罪,組織、利用邪教組織詐騙罪,組織、利用會(huì)道門、邪教組織、利用迷信破壞法律實(shí)施最,組織、利用會(huì)道門、邪教組織、利用迷信致人死亡罪,組織、利用邪教組織妨害公務(wù)罪,組織、利用邪教組織非法獲取國家秘密罪,罪狀、利用邪教組織非法持有國家絕密、機(jī)密文件、資料、物品罪,組織、利用邪教組織故意泄露國家秘密罪,組織、利用邪教組織過失泄露國家秘密罪。這些犯罪要求犯罪嫌疑人必須年滿16周歲,具有刑事責(zé)任能力,所以,不同的犯罪形式對(duì)犯罪主體的年齡和刑事責(zé)任能力的要求也不盡相同。
邪教組織犯罪在主觀方面都要求自然人實(shí)施的行為是出于故意而不是過失。這里的故意,是指行為人明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,而希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生的心理態(tài)度。各種邪教組織犯罪的主觀方面的具體內(nèi)容是各有不同的。其中有的罪犯只能由直接故意構(gòu)成,如組織、利用邪教組織分裂國家罪,組織、利用邪教組織顛覆國家罪,組織、利用邪教組織煽動(dòng)分裂國家政權(quán)罪,組織、利用邪教組織煽動(dòng)顛覆國家政權(quán)罪,組織、利用邪教組織為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報(bào)罪的主觀方面必須具有危害國家安全的直接故意;有的犯罪既可以表現(xiàn)為直接故意,也可以由間接故意構(gòu)成,如組織、利用邪教組織放火罪,組織、利用邪教組織爆炸罪,組織、利用邪教組織以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪等;有的犯罪具有追求他人死亡結(jié)果發(fā)生的直接故意,如組織、利用邪教組織故意殺人罪;有的犯罪對(duì)死亡結(jié)果的發(fā)生則不存在故意,如組織、利用會(huì)道門、邪教組織、利用迷信致人死亡罪;有的犯罪具有非法占有財(cái)物的目的,如組織、利用邪教組織詐騙罪;有的犯罪還要求對(duì)犯罪對(duì)象有所認(rèn)識(shí),如組織、利用邪教組織非法持有國家絕密、機(jī)密文件、資料、物品罪,要求行為人知道自己所持有的物品時(shí)可能是國家絕密、機(jī)密文件、資料、物品。因此,行為人主觀方面的具體內(nèi)容如何,將關(guān)系到其行為的性質(zhì),對(duì)此需要注意正確認(rèn)定。
(1)區(qū)分具體情形和情節(jié)輕重
我國的刑事政策一貫都是嚴(yán)懲和寬大處理相結(jié)合。嚴(yán)懲與寬大處理處理相結(jié)合的基本精神是根據(jù)不同的情形加以區(qū)別對(duì)待。區(qū)別對(duì)待的主要內(nèi)容是首惡必懲,脅從不究。首惡必懲是指對(duì)首要分子以及罪行嚴(yán)重、情節(jié)惡劣的其他犯罪分子必須予以追究;而脅從不究是指對(duì)于脅從犯或者情節(jié)比較輕微的犯罪分子可以不予懲處。在法院審理邪教組織犯罪案件時(shí),這一政策具有非常重要的意義。堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合,團(tuán)結(jié)、教育絕大多數(shù)被蒙騙的群眾,依法嚴(yán)懲極少數(shù)的犯罪分子。
在邪教組織犯罪中,有的犯罪只要實(shí)施了危害行為,原則上就構(gòu)成了犯罪,而有的犯罪則要具備一定的情節(jié),包括后果和數(shù)額,才能以犯罪論處,如果情節(jié)較輕,只作為一般的違法行為來處理。例如,組織、利用邪教組織侮辱罪和
組織、利用邪教組織誹謗罪,都要求必須情節(jié)嚴(yán)重;構(gòu)成組織、利用邪教組織詐騙罪,要求數(shù)額必須較大;構(gòu)成組織、利用會(huì)道門、邪教組織和利用迷信破壞法律實(shí)施罪,根據(jù)司法解釋的規(guī)定也常常要求情節(jié)嚴(yán)重。因此,人民檢察院審查起訴邪教案件,對(duì)于犯罪情節(jié)輕微,有悔罪表現(xiàn),確實(shí)不至再危害社會(huì)的犯罪嫌疑人,根據(jù)刑事訴訟法第一百四十二條第二款的規(guī)定,可以作出不起訴的決定。
邪教組織犯罪絕大多數(shù)都屬于故意犯罪,即要求行為人在主觀上要明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的后果。例如,構(gòu)成組織、利用邪教組織放火罪,組織、利用邪教組織爆炸罪和組織、利用邪教組織以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪都要求
行為人必須明知自己所使用的自焚、自爆或者其他危險(xiǎn)方法會(huì)危及公共安全;構(gòu)成組織、利用邪教組織侮辱罪和組織、利用邪教組織誹謗罪,要求行為人必須明知所制作、傳播的邪教宣傳品包含有損害他人人格、名譽(yù)的內(nèi)容;如果行為人對(duì)自己的行為不具有相應(yīng)的明知,就不能構(gòu)成相應(yīng)的犯罪。
(3)區(qū)分危害后果與行為人的行為之間是否具有因果關(guān)系
在邪教組織犯罪中,有的犯罪己造成一定的危害結(jié)果作為構(gòu)成犯罪的條件。例如,組織、利用邪教組織放火罪,組織、利用邪教組織爆炸罪和組織、利用邪教組織以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,必須是行為人的自焚、自爆或者其他危
險(xiǎn)方法確實(shí)足以危及不特定多數(shù)人的生命、健康或重大公私財(cái)產(chǎn)的安全;構(gòu)成組織、利用會(huì)道門、邪教組織、利用迷信致人死亡罪,必須是行為人的行為確實(shí)導(dǎo)致了他人死亡的結(jié)果的發(fā)生。如果沒有造成上述危害結(jié)果,或者雖然出現(xiàn)了上述危害結(jié)果,但危害結(jié)果不是行為人的行為所導(dǎo)致的,與行為人的行為之間無刑法上的因果關(guān)系,對(duì)行為人的行為一般不能依上述犯罪來追究刑事責(zé)任。例如,2001年2月16口中午,來自湖南省常德市的25歲的“法輪功”頑固分
子譚某帶一個(gè)紅色塑料桶,從北京西客站方向走向海淀區(qū)萬壽路南口金家村道路旁,將桶內(nèi)汽油倒在身上,然后點(diǎn)燃汽油。一團(tuán)火苗猛然從譚某身上竄起,頃刻間全身著火,同時(shí)發(fā)出爆炸聲。民警接到報(bào)警趕到現(xiàn)場(chǎng),用隨車攜帶的常
備滅火器將譚某身上的余火撲滅,但譚某己經(jīng)死亡。此案中譚某的自焚行為并不足以危及不特定多數(shù)人的生命、健康或重大公私財(cái)產(chǎn)的安全,所以不構(gòu)成組織、利用邪教組織犯放火罪。
(1)邪教組織與一般犯罪集團(tuán)的區(qū)別。
根據(jù)刑法規(guī)定,一般刑事犯罪集團(tuán)是指3人以上為共同實(shí)施犯罪而組成的較為固定的犯罪組織,如盜竊團(tuán)伙。就組織形式來看,二者均屬于共同犯罪,更多相異之處表現(xiàn)在如下幾方面:
一是犯罪的目的不同。邪教組織的犯罪目的是為了發(fā)展控制成員、擴(kuò)大影響、騙取資金。而一般刑事犯罪團(tuán)伙是以3人以上為共同實(shí)施某種或幾種犯罪而聚集在一起,目的是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益或者其他犯罪。
二是經(jīng)濟(jì)實(shí)力不同。多數(shù)邪教組織具有較好的經(jīng)濟(jì)實(shí)力以支持該組織的發(fā)展,而一般犯罪集團(tuán)很少具有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源,缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)體的支撐,其犯罪所得多用于分贓、滿足個(gè)人利益或欲望,而非用于支持犯罪集團(tuán)的發(fā)展。
三是犯罪行為方式不同。邪教組織的犯罪行為方式多是集會(huì)、擾亂社會(huì)正常運(yùn)行程序,傳播迷信思想、實(shí)行精神控制、收斂教徒錢財(cái)?shù)龋哂卸鄻有缘奶卣?。而一?a href="/wiki/term-170.html" target="_blank">犯罪集團(tuán)則主要以某一種或者幾種刑事犯罪為主,犯罪行為相對(duì)單一。其次,邪教組織的犯罪活動(dòng)形式可能是秘密的、半公開的、完全公開的,而一般犯罪集團(tuán)多為秘密地實(shí)施其犯罪行為,目的是為了逃避打擊。最后,邪教組織犯罪是行為犯,這是很關(guān)鍵的區(qū)分點(diǎn)。只要實(shí)施了組織、利用邪教組織實(shí)施犯罪活動(dòng)的行為,當(dāng)其情節(jié)達(dá)到一定限度時(shí)就能夠構(gòu)成本罪,如果沒有該情節(jié),而是單純地實(shí)施了破壞法律實(shí)施的行為,則不以本罪定處,是此罪與彼罪的區(qū)分。而組織、利用了一般犯罪集團(tuán)但不具體實(shí)施其犯罪活動(dòng)則不認(rèn)為是違法犯罪,必須按照在犯罪中所起的作用分別處罰。在司法實(shí)踐中,如果只是組織、領(lǐng)導(dǎo)一般刑事犯罪集團(tuán),并未實(shí)施具體犯罪行為,對(duì)行為人按照該集團(tuán)實(shí)施的犯罪的預(yù)
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