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非法采集、供應(yīng)血液、制作、供應(yīng)血液制品罪

第三百三十四條第一款 非法采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品，不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，足以危害人體健康的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的，處五年 以上十年以下有期徒刑，并處罰金；造成特別嚴(yán)重后果的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

1、客體要件

非法采集、供應(yīng)血液、制作、供應(yīng)血液制品罪侵犯的客體是復(fù)雜客體，其主要客體是國(guó)家對(duì)血液和血液制品的管理制度，次要客體是公共衛(wèi)生。

本罪侵犯的對(duì)象，是血液和血液制品。所謂血液，是指用于臨床的全血、成份血和用于血液制品生產(chǎn)的原料血漿。其中原料血漿是指由單采血漿站采集的專用于血液制品生產(chǎn)原料的血漿。所謂血液制品，則是特指各種人血漿蛋白制品，具體而言它是指將人的血液自供者采出后，用適當(dāng)方法將其不同成分單個(gè)分離制成的各種制劑，從而能按不同需要輸送給病人或作其他用途。血液制品主要包括人血丙種蛋球白、人胎盤血蛋白、人胎血丙種球蛋白、凍干健康血漿等。

2、主體要件

本罪的主體為一般主體，即達(dá)到刑事責(zé)任年齡并具有刑事責(zé)任能力的自然人，而單位則不能構(gòu)成本罪。非法采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品的行為，既可以由依法成立的血站、單采血漿站和血液制品生產(chǎn)單位的工作人員所為，也可以由不具備采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品資格的單位和個(gè)人所為。但是，由于本罪只能由自然人構(gòu)成，而不能由單位構(gòu)成，因而對(duì)于不具有采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品資格的單位所從事的采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品，不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，足以危害人體健康的行為，只追究有關(guān)直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

3、主觀要件

本罪在主觀方面只能是出于故意，即行為人明知自己違反有關(guān)操作規(guī)定，或者明知自己沒有資格從事采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品活動(dòng)仍決意為之。

4、客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為非法采集、供應(yīng)血液或制作、供應(yīng)血液制品，不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，足以危害人體健康的行為。具體包括以下凡層含義：

1、必須有非法采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品的行為。

所謂非法，不僅指違反操作規(guī)定，而且指未經(jīng)國(guó)家主管部門批準(zhǔn)，不具有采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品的資格。非法采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品的行為，包括非法采集、供應(yīng)血液的行為和非法制作、供應(yīng)血液制品的行為。非法采集、供應(yīng)血液的行為，既可以由不具備采集、供應(yīng)血液的單位和個(gè)人為之，也可以由依法成立的血站、單采血漿站工作人員為之，具體而言包括：(1)采集血液、血漿前未按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門頒布的健康檢查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供血者、供血漿者進(jìn)行健康檢查和血液化驗(yàn)的；(2)采集非劃定區(qū)域內(nèi)的供血者、供血漿者或其他人員的血液、血漿的，或者不對(duì)供血者、供血漿者進(jìn)行身份識(shí)別，采集冒名頂替者、健康檢查不合格者或者無《供血證》、《供血漿證》者的血液、血漿的；(3)違反有關(guān)血液采集的技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)和程序，過頻過量采集血液、血漿的；(4)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接供應(yīng)原料血漿或者擅自采集血液的；(5)未使用單采血漿機(jī)械進(jìn)行血漿采集的；(6)未使用有產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)并經(jīng)國(guó)家藥品生物制品檢定機(jī)構(gòu)逐批檢定合格的體外診斷試劑以及合格的一次性采血器材的；(7)未按國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸血液、血漿的；(8)對(duì)國(guó)家規(guī)定檢測(cè)項(xiàng)目檢測(cè)結(jié)果呈陽性的血液、血漿不清除、不及時(shí)上報(bào)的；(9)對(duì)污染的注射器、采血器材及不合格血液等不經(jīng)消毒處理，擅自傾倒、污染環(huán)境，造成社會(huì)危害的；(l0)重復(fù)使用一次性采血器材的；(11)其他非法采集、供應(yīng)血液的行為。

不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，主要是相對(duì)于非法采集、供應(yīng)的血液和非法制作、供應(yīng)的血液制品的質(zhì)量而言的。血液、血液制品質(zhì)量的好壞，集中表現(xiàn)在有效性和安全性兩方面，這是由其本身的性質(zhì)和純度而定的。有效性是發(fā)揮治療效果的基本條件，安全性是保證其充分發(fā)揮作用而又減少損傷和不良影響的必要條件。

2、行為人實(shí)施非法采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品的行為，客觀上還必須是足以危害人體健康。易言之，行為人非法采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品的行為只有與他人人體健康足以受到侵害的危險(xiǎn)狀態(tài)之間具有刑法上的因果關(guān)系，才能構(gòu)成本罪。

本罪與非罪

區(qū)分非法采集、供應(yīng)血液、制作、供應(yīng)血液制品罪與非罪界限時(shí)，采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品的行為必須系非法。非法包括兩層含義：一是指違反國(guó)家的操作規(guī)程；二是指不具備采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品的資格。如果系合法而為之則不構(gòu)成犯罪。其次非法采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品的行為必須足以危害人體健康。

事實(shí)上，非法采集、供應(yīng)的血液或者非法制作、供應(yīng)的血液制品，是否符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，可以作為判斷是否“足以危害人體健康“的依據(jù)之一。當(dāng)然，具體判斷時(shí)還應(yīng)綜合考慮其他因素。如果行為人非法采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品的行為不足以危害人體健康的一般亦不構(gòu)成犯罪；但情節(jié)較重的，則可以本罪未遂處理。

立案標(biāo)準(zhǔn)

非法采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案逃訴：

（一）采集、供應(yīng)的血液含有艾滋病病毒、乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、梅毒螺旋體等病原微生物的；

（二）制作、供應(yīng)的血液制品含有艾滋病病毒、乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、梅毒螺旋體等病原微生物，或者將含有上述病原微生物的血液用于制作血液制品的；

（三）使用不符合國(guó)度規(guī)定的藥品、診斷試劑、衛(wèi)生器材，或者重復(fù)使用一次性采血器材采集血液，造成流行癥傳播危險(xiǎn)的；

（四）違反規(guī)定對(duì)獻(xiàn)血者、供血漿者超量、頻繁采集血液、血漿，足以危害人體安康的；

（五）其他不符合國(guó)家有關(guān)采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品的規(guī)定，足以危害人體安康或者對(duì)人體安康造成嚴(yán)重危害的情形。

與其他罪名的界限

（一）本罪與生產(chǎn)、銷售假藥罪的界限

雖然兩罪都可能侵犯不特定或多數(shù)人的生命健康安全，但兩罪的區(qū)別在于：

(1)主要客體不同，本罪主要侵犯的是國(guó)家對(duì)血液、血液制品的管理制度，危害了公共衛(wèi)生秩序；而生產(chǎn)、銷售假藥罪則主要侵犯了國(guó)家的藥品管理制度，破壞了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

(2)危害結(jié)果不同，本罪是“足以危害人體健康”，而生產(chǎn)、銷售假藥罪則是“足以嚴(yán)重危害人體健康”。

（二）本罪與妨害傳染病防治罪的界限

本罪與妨害傳染病防治罪，雖然都屬于危害公共衛(wèi)生的犯罪，存在一些相似性，但一般說來區(qū)別亦是明顯的。不過，在如下情況下區(qū)分兩罪則并不太容易：行為人染有甲類傳染病卻仍從事采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品工作，使傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的。具體區(qū)分兩罪時(shí)應(yīng)從以下方面考慮：

(1)從客體要件不同。本罪主要侵犯的是國(guó)家對(duì)血液、血液制品的管理制度；而妨害傳染病防治罪則主要侵犯的是國(guó)家對(duì)傳染病防治的管理制度。

(2)犯罪的后果不同。本罪是足以危害人體健康或?qū)θ梭w健康造成實(shí)際損害，其中可能包括引起傳染病傳播或有傳播危險(xiǎn)之情形，但不僅限于此。

(3)主體不同。本罪只能由自然人構(gòu)成，不能由單位構(gòu)成；而妨害傳染病防治罪則既可由自然人構(gòu)成，也可由單位構(gòu)成。

（三）本罪與非法組織賣血罪的界限

兩罪均屬于違反國(guó)家血液、血液制品管理的犯罪行為，主要區(qū)別表現(xiàn)在如下方面：(1)從客觀要件看，本罪表現(xiàn)為非法采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品，不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，足以危害人體健康的行為，屬于危險(xiǎn)犯，其行為主體為實(shí)行者；而非法組織賣血罪則表現(xiàn)為非法組織他人出賣血液的行為，屬于行為犯，其行為主體為組織者。(2)從犯罪對(duì)象而言，本罪侵犯的是血液和血液制品，而非法組織賣血罪的對(duì)象只有血液。(3)從主觀的內(nèi)容而言，本罪是明知自己違反操作規(guī)程，或者不具有采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品資格；而非法組織賣血罪則是明知組織他人出賣血液之行為非法。

犯本罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；造成嚴(yán)重后果的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

《血液制品管理?xiàng)l例》第三十六條 單采血漿站已知其采集的血 漿檢測(cè)結(jié)果呈陽性，仍向血液制品生產(chǎn)單位供應(yīng)的，由省、自治區(qū)、 直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門吊銷《單采血漿許可證》，由縣級(jí)以上 地方人民政府衛(wèi)生行政部門沒收違法所得，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；造成經(jīng)血液途徑傳播的疾病傳播、人身傷害等危害，構(gòu)成犯罪的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

公訴機(jī)關(guān)鎮(zhèn)平縣人民檢察院。

　　被告人李志武，曾用名李丙銀，男，生于一九六七年三月二十三日，漢族，農(nóng)民，住本縣城郊鄉(xiāng)肖營(yíng)村。一九九一年五月三十日因犯拐賣人口罪被南召縣人民法院判刑二年，一九九三年二月七日刑滿釋放。一九九八年三月九日因涉嫌非法組織他人賣血被鎮(zhèn)平縣公安局刑事拘留，三月十八日被依法逮捕，現(xiàn)押鎮(zhèn)理縣看守所。

　　辯護(hù)人肖軍，鎮(zhèn)平縣群雄律師事務(wù)所律師。

　　被告人劉豐閣，又名劉靜，女，生于一九六九年一月十五日，漢族，農(nóng)民，住本縣城郊鄉(xiāng)肖營(yíng)村。一九九八年三月九日因涉嫌非法組織他人賣血被鎮(zhèn)平縣公安局刑事拘留，三月十八日被依法逮捕，同年四月二十日被鎮(zhèn)平縣人民檢察院取保候?qū)?/a>。系李志武之妻。

　　辯護(hù)人薛燕，鎮(zhèn)平群雄律師事務(wù)所律師。

　　鎮(zhèn)平縣人民檢察院于一九九八年六月十二日以被告人李志武、劉豐閣犯非法采集、供應(yīng)血液、制作、供應(yīng)血液制品罪，向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，于一九九八年六月二十二日在本院審判庭，公開開庭審理了本案。鎮(zhèn)平縣人民檢察院檢察員仵陽出庭支持公訴，被告人李志武、劉豐閣及其辯護(hù)人肖軍、薛燕到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

　　鎮(zhèn)平縣人民檢察院指控：一九九八年二月十四日至二月二十八日，被告人李志武私購(gòu)彩血工具伙同其妻劉豐閣，先后在本縣城郊鄉(xiāng)肖營(yíng)和城關(guān)鎮(zhèn)東門村徐豐平家，非法采集血液，足以危害人體健康。其行為已構(gòu)成非法采集、供應(yīng)血液、制作、供應(yīng)血液制品罪，請(qǐng)求依法判處。

　　被告人李志武及辯護(hù)人辯解：被告人構(gòu)不成犯罪，理由是起訴書認(rèn)定的是非法采集供應(yīng)血液罪，犯罪對(duì)象是血液，而被告采集的是血漿。

　　被告人劉豐閣及辯護(hù)人辯解，被告人劉豐閣系從犯，應(yīng)從輕或免除處罰。

　　經(jīng)審理查明：被告李志武私購(gòu)采血用離心機(jī)一臺(tái)及其它采血工具，伙同其妻劉豐閣于一九九八年二月十四日至二月二十八日止，先后在本縣城郊鄉(xiāng)肖營(yíng)村李道瑞(外逃)家和本縣城關(guān)鎮(zhèn)東門村徐豐平家非法采集三十余人的血液，加工后賣給李坤生(外逃)轉(zhuǎn)售。二月二十八日經(jīng)群眾舉報(bào)，被告人李志武、劉豐閣被公安機(jī)關(guān)抓獲，并繳獲已加工的血漿二十三袋。經(jīng)南陽市衛(wèi)生防疫站抽取其中七袋化驗(yàn)，均含有艾滋病病毒。

　　上述犯罪事實(shí)，被告人李志武供述：九八年正月十八日在李道瑞家采血三天是與李道瑞、劉玉變、我愛人劉豐閣一起采毛血130幾袋，弄成血清70幾袋，隊(duì)員18人，采后賣給李坤生了。在徐豐平家我和劉豐閣采了二天半，采60來袋，搞成血清23袋，南陽拿走了，隊(duì)員16人，每人每天抽二袋等情節(jié)與被告人劉豐閣供：開血站沒有手續(xù)，我負(fù)責(zé)扎針，志武負(fù)責(zé)離漿及記帳，隊(duì)員是我丈夫聯(lián)系的等情節(jié)相一致，且與證人劉玉變證實(shí)的：志武|閣娃、李道瑞是今年正月十八開始在我家抽血的，志武愛人扎針抽血，志武把血漿分離，我愛記帳，賣血隊(duì)員是志武聯(lián)系的有17—18個(gè)，三天分離后血漿有180袋的情節(jié)及證人張保成、徐豐平、岳建國(guó)、楊青山、魏全、牛宗梅、梁海等人證實(shí)：李志武與他人一起開血站，李志武全面負(fù)責(zé)，劉豐閣是扎針的，徐家二樓西頭一間半房住一、二十人專門賣血，每天都抽血，有些一天兩次，他們也不管你有沒有病等情節(jié)均能相互印證，并有扣押作案工具血液離心器、還輸器、加工后的23袋血漿及南陽市衛(wèi)生防疫站血樣監(jiān)測(cè)結(jié)果所證實(shí)。本案事實(shí)清楚，證據(jù)充分，足以認(rèn)定。

　　本院認(rèn)為，被告人李志武、劉豐閣未經(jīng)國(guó)家主管部門批準(zhǔn)而非法采集、供應(yīng)血液，足以危害人體健康，其行為已構(gòu)成非法采集、供應(yīng)血液、制作、供應(yīng)血液制品罪；且系共同犯罪，檢察機(jī)關(guān)指控罪名成立，予以支持。被告人李志武在作案過程中起主要作用，系主犯，被告人劉豐閣在作案過程中起次要作用，系從犯。被告人李志武及辯護(hù)人辯解認(rèn)為構(gòu)不成犯罪，被告人采集的是血漿不是血液的理由，經(jīng)查不能成立，不予采納。被告人劉豐閣及辯護(hù)人辯解被告人系從犯，應(yīng)從輕、減輕處罰的理由，經(jīng)查屬實(shí)，予以采納。

　　依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十四條一款、第二十五條、第二十六條、第二十七條第一、二款、第七十二條一、二款之規(guī)定，判決如下：

　　被告人李志武犯非法采集、供應(yīng)血液、制作、供應(yīng)血液制品罪，判處有期徒刑二年，并處罰金三千元。

　　被告人劉豐閣犯非法采集、供應(yīng)血液、制作、供應(yīng)血液制品罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金二千元。

　　如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向南陽市中級(jí)人民法院提出上訴，書面上訴的應(yīng)交上訴狀正本一份，副本二份。

中華人民共和國(guó)刑法[2011年最新修訂版]

血液制品管理?xiàng)l例