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侵犯通信自由罪

第二百五十二條隱匿、毀棄或者非法開(kāi)拆他人信件，侵犯公民通信自由權(quán)利，情節(jié)嚴(yán)重的，處一年以下有期徒刑或者拘役。

客體要件

侵犯通信自由罪侵犯的對(duì)象是公民的信件，可以包括電報(bào)、信函等文字郵件，但不包括匯款、包裹、書(shū)籍紙包等郵件，作為犯罪對(duì)象的信件，不僅包括私人間的信件，而且包括國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、組織發(fā)給公民個(gè)人的信函。非法隱匿、毀棄、開(kāi)拆國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、組織之間來(lái)往函件的，不構(gòu)成侵犯通信自由罪。公民的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。

主體要件

侵犯通信自由罪主體為一般主體。凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡，具備刑事責(zé)任能力的自然人均成為侵犯通信自由罪主體。

主觀要件

侵犯通信自由罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，過(guò)失不構(gòu)成侵犯通信自由罪。侵犯他人通信自由的動(dòng)機(jī)，可能包括泄憤報(bào)復(fù)、嫉妒心理、竊取秘密、好奇心理、流氓動(dòng)機(jī)、集郵需要等，無(wú)論何種動(dòng)機(jī)，不影響侵犯通信自由罪成立。

客觀要件

侵犯通信自由罪在客觀方面表現(xiàn)為隱匿、毀棄或者非法開(kāi)拆他人信件的行為。所謂隱匿，是指把被害人的信件扣留，在一定的地點(diǎn)加以隱藏，不交給被害人的行為。

所謂毀棄，是指故意丟棄、撕毀、焚毀信件的行為，以上兩種行為的結(jié)果，都是使收信人無(wú)法收到信件。而行為人并不意圖知曉信件內(nèi)容，沒(méi)有直接侵犯公民通信秘密的權(quán)利，但侵犯了公民的通信自由權(quán)利，非法開(kāi)拆是指擅自開(kāi)拆他人信件，偷看他人信件內(nèi)容的行為。這種行為不影響收信人收到信件，但侵犯了他人的通信秘密。侵犯通信自由罪的三種行為表現(xiàn)往往同時(shí)具有。

本罪與非罪

對(duì)于行為人無(wú)意中遺失、積壓、毀棄他人信件，或者誤把他人信件當(dāng)作自己的信件開(kāi)拆的，不構(gòu)成犯罪。侵犯通信自由的行為，必須是情節(jié)嚴(yán)重的，才構(gòu)成犯罪。情節(jié)是否嚴(yán)重，是劃清本罪與一般違法行為的界限。中國(guó)郵政法第36條規(guī)定，隱匿、毀棄或者非法開(kāi)拆他人信件，侵犯公民通信自由權(quán)利，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第149條（即本條）的規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》第22條規(guī)定，處15日以下拘留、200元以下罰款或警告。

立案標(biāo)準(zhǔn)

隱匿、毀棄或者非法開(kāi)拆他人信件，侵犯公民通信自由權(quán)利，具有下列情形之一的，應(yīng)予立案；

1．隱匿、毀棄或者非法開(kāi)拆他人信件，次數(shù)較多或數(shù)量較大的；

2．隱匿、毀棄或者非法開(kāi)拆他人信件，致使他人工作、生活受到嚴(yán)重妨害或身體、精神受到嚴(yán)重損害的；

3．非法開(kāi)拆他人信件、涂改信中內(nèi)容，或者張揚(yáng)他人隱私、侮辱他人人格、破壞他人名譽(yù)的；

4．隱匿、毀棄或者非法開(kāi)拆他人信件，造成其他嚴(yán)重后果的。

與其他罪名的界限

與私自開(kāi)拆、隱匿、毀棄郵件、電報(bào)罪的界限：

這兩種犯罪行為在犯罪方法和侵害對(duì)象上是基本相同的，在主觀方面都由故意構(gòu)成。二者的主要區(qū)別在于犯罪的主體不同，后者是特殊主體；犯罪的客體不同；構(gòu)成犯罪的情節(jié)要求不同，后者行為構(gòu)成犯罪不要求“情節(jié)嚴(yán)重”。

罪數(shù)的認(rèn)定

根據(jù)最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院直接受理的侵犯公民民主權(quán)利人身權(quán)利和瀆取案件立案標(biāo)準(zhǔn)的決定中一些問(wèn)題的說(shuō)明第7條規(guī)定侵犯公民通信自由非法開(kāi)拆或者隱匿毀棄他人信件并從中竊取財(cái)物的根據(jù)以下不同情節(jié)分別處理

1 非郵電工作人員非法開(kāi)拆他人信件侵犯公民通信自由權(quán)利情節(jié)嚴(yán)重的并從中竊取財(cái)物或者竊取匯票匯款支票騙取匯兌數(shù)額不大的依照刑法第49條即本條有關(guān)侵犯公民通信自由罪的規(guī)定從重處罰

2 非郵電通信人員非法開(kāi)拆他人信件侵犯公民通信自由權(quán)利情節(jié)嚴(yán)重的并從中竊取財(cái)物數(shù)額較大的應(yīng)按照重罪吸收輕罪的原則依照刑法中關(guān)于盜竊罪的規(guī)定處罰

3 非郵電工作人員非法開(kāi)拆他人信件侵犯公民通信自由情節(jié)嚴(yán)重的并從中竊取匯票或匯款支票冒名騙取匯兌數(shù)額較大的應(yīng)依照刑法侵犯公民通信自由罪和詐騙罪的規(guī)定依法實(shí)行數(shù)罪并罰

《刑法》第二百五十二條 隱匿、毀棄或者非法開(kāi)拆他人信件，侵犯公民通信自由權(quán)利，情節(jié)嚴(yán)重的，處一年以下有期徒刑或者拘役。

最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理的侵犯公民民主權(quán)利人身權(quán)利和讀職案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》（1989．11．30[1989]高檢發(fā)（法）字第41號(hào)）

侵犯公民通信自由案（刑法第一百四十七條）隱匿、毀棄或者非法開(kāi)拆他人信件，侵犯公民通信自由權(quán)利，具有下列情形之一的，應(yīng)予立案；

1．隱匿、毀棄或者非法開(kāi)拆他人信件，次數(shù)較多或數(shù)量較大的；

2．隱匿、毀棄或者非法開(kāi)拆他人信件，致使他人工作、生活受到嚴(yán)重妨害或身體、精神受到嚴(yán)重?fù)p害的；

3．非法開(kāi)拆他人信件、涂改信中內(nèi)容，或者張揚(yáng)他人隱私、侮辱他人人格、破壞他人名譽(yù)的；

4．隱匿、毀棄或者非法開(kāi)拆他人信件，造成其他嚴(yán)重后果的。

刑法對(duì)通信自由和秘密權(quán)的保護(hù)并沒(méi)有良好的領(lǐng)會(huì)憲法的精神，有學(xué)者就提出來(lái)應(yīng)該效仿外國(guó)的做法，對(duì)現(xiàn)代社會(huì)所引起的各種現(xiàn)象進(jìn)行不同條文的規(guī)定，如德國(guó)刑法典從第201條至206條規(guī)定了侵害語(yǔ)言的秘密的、侵害信件秘密的、探知數(shù)據(jù)的、侵害私人秘密的、侵害郵政或者電信秘密的等侵害個(gè)人秘密的情形。意大利刑法典從第616條至623條分別規(guī)定了侵犯、竊取或者隱匿信件、非法獲知、中斷或者阻礙電報(bào)或電話聯(lián)系、安裝足以截獲或者阻礙電報(bào)或電話聯(lián)系的器材、偽造、變?cè)?/a>或者刪除電報(bào)或電話聯(lián)系的內(nèi)容、非法截獲、阻礙或者中斷電報(bào)或電話聯(lián)系、安裝足以截獲、阻礙或者中斷信息或通訊系統(tǒng)的設(shè)備、偽造、篡改或者刪除信息或通訊聯(lián)系的內(nèi)容、泄漏通信內(nèi)容、郵政、電報(bào)或電話工作人員侵犯、竊取和隱匿信件、郵政、電報(bào)或電話工作人員泄漏信件內(nèi)容、泄漏秘密文件內(nèi)容、泄漏職業(yè)秘密等情形等等。

筆者并不同意這種觀點(diǎn)，過(guò)于精細(xì)的列舉和說(shuō)明只會(huì)加強(qiáng)隨著社會(huì)發(fā)展而出現(xiàn)的更多新鮮事物所帶來(lái)的尷尬，當(dāng)人們一遇到有爭(zhēng)議的情況時(shí)，就會(huì)訴諸法律的不完善，要求重新完善法律，那么法律將變成朝令夕改的事物，所以筆者認(rèn)為刑法只要在領(lǐng)會(huì)憲法的精神內(nèi)涵下作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整就可以了：

第一，對(duì)刑事訴訟法中的45條：“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人收集,調(diào)取證據(jù).有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供證據(jù).”修改為“人民檢察院和公安機(jī)關(guān)有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人收集,調(diào)取證據(jù).有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供證據(jù).”同時(shí)對(duì)其他相關(guān)條文進(jìn)行對(duì)應(yīng)的修改，這樣就排除了在刑法體系違憲的可能，而刑法對(duì)通信自由和秘密權(quán)的保護(hù)也不會(huì)遭遇犯罪主體上的尷尬。

第二，將刑法252的“侵犯通信自由罪”改為“侵犯通信自由和秘密罪”與憲法保持一致，并對(duì)該條做一個(gè)相關(guān)的司法解釋，包含兩部分內(nèi)容:一，對(duì)通信做出定義，也就是對(duì)該罪的犯罪對(duì)象做出相對(duì)的定義，并列舉一些在生活中已經(jīng)或者可能造成的爭(zhēng)議的事物，比如衛(wèi)星電視廣播的接收、明信片、公函，最后用“等”來(lái)涵蓋其他；二，將本罪規(guī)定為親告罪，因?yàn)?a href="/wiki/term-2485.html" class="taglink">追訴，就會(huì)將收信人和發(fā)信人的秘密公開(kāi)，反而可能會(huì)對(duì)被害人不利。告訴權(quán)人是被害人，一般情況下，只有對(duì)其產(chǎn)生了很大影響，被害人才愿意公開(kāi)個(gè)人信息或者說(shuō)打官司，這不僅保護(hù)了被害人的利益，也對(duì)如何理解“情節(jié)嚴(yán)重”提供了一定考量。

憲法是國(guó)家根本大法，對(duì)任何部門法都有指導(dǎo)的作用，刑法在保障人權(quán)時(shí)一定要符合憲法的基本精神，也要對(duì)現(xiàn)代社會(huì)出現(xiàn)的各種新情況作出一定反應(yīng)，切實(shí)做到有法可依，有法必依。

一 、 本罪侵犯的客體是公民的通信自由和通信秘密的權(quán)利在客觀方面表現(xiàn)為隱匿毀棄或者非法開(kāi)拆他人郵件的行為只要實(shí)施其中一種行為就構(gòu)成侵犯通信自由罪但開(kāi)拆扣壓他人信件必須是非法的才可以構(gòu)成本罪主觀方面必須是故意。

二 、如果出于個(gè)人目的隱匿毀棄或者非法開(kāi)拆法人信件的其內(nèi)容如果是公文證件性質(zhì)的可以按照刑法規(guī)定以盜竊毀滅國(guó)家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人民團(tuán)體的公文罪判處。

三 、本罪除郵政工作人員以外的犯罪主體只有情節(jié)嚴(yán)重才構(gòu)成犯罪何為情節(jié)嚴(yán)重司法實(shí)踐中可以參考高檢(關(guān)于人民檢察院直接受理的侵犯公民民主權(quán)利人身權(quán)利和讀職案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定第十條的規(guī)定詳見(jiàn)法律依據(jù)欄。

四 、通信自由和秘密權(quán)的含義與范圍

（一）通信自由和秘密權(quán)的憲法含義

憲法第四十條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民的通信自由和通信秘密受法律的保護(hù)。除因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外，任何組織和個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。”

通信自由和秘密權(quán)作為一項(xiàng)基本人身權(quán)利得到憲法的保護(hù)，但并不是所有情況下、所有人的通信自由和秘密權(quán)都會(huì)受到保護(hù)，憲法對(duì)一些具體的情況和部門做出了特殊的規(guī)定：

1、特殊情形: 因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪的需要，即只在可能嚴(yán)重危害社會(huì)安全的情況下，才有可能侵犯通信自由和秘密權(quán)而被排除犯罪。這就排除了另一些社會(huì)現(xiàn)狀，如父母出于管教，隱匿、毀棄、非法開(kāi)拆未成年子女的信件；

2、特殊部門：為了避免在追查犯罪時(shí)可能涉及的侵犯通信自由和秘密權(quán)，憲法賦予了公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)一定的特殊權(quán)力。此處沒(méi)有排除有自我取證權(quán)的法院，而實(shí)際上《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第45條規(guī)定人民法院與人民檢察院和公安機(jī)關(guān)一樣有向有關(guān)單位和個(gè)人收集、調(diào)取證據(jù)的權(quán)力； 這些部門在部門法的保護(hù)下得以陽(yáng)光行動(dòng)，卻明顯不符合憲法的明文規(guī)定，那么這些行為是否違憲，或者觸犯刑法？

3、特殊程序：“依照法律規(guī)定的程序”具體體現(xiàn)在《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第43條中規(guī)定“ 審判人員、檢察人員、偵查人員必須依照法定程序，收集能夠證實(shí)犯罪嫌疑人、被告人有罪或者無(wú)罪、犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù)。嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法的方法收集證據(jù)。必須保證一切與案件有關(guān)或者了解案情的公民，有客觀地充分地提供證據(jù)的條件，除特殊情況外，并且可以吸收他們協(xié)助調(diào)查。”

（二）現(xiàn)代社會(huì)對(duì)通信自由和秘密權(quán)的要求

由于科技的日新月異，現(xiàn)代社會(huì)對(duì)通信自由和秘密權(quán)的要求也發(fā)生了改變或者出現(xiàn)了一些更高的要求，具體表現(xiàn)在對(duì)“通信”、“通信自由”、“通信秘密”三方面的理解上：

1、通信。通信通常是指通過(guò)書(shū)信、電話、電報(bào)、傳真、郵件、電子郵件等通訊方式表達(dá)其意愿,它表現(xiàn)的是一種信息溝通；而在現(xiàn)代社會(huì)，無(wú)線電廣播的收信、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的信息交流以及衛(wèi)星電視廣播的接收它只表現(xiàn)為單方的接受，是否應(yīng)該認(rèn)為是一種現(xiàn)代的通信方式？通信，在不同的環(huán)境下有不同的解釋，在出現(xiàn)電波傳遞通信后通信(Communication)被單一解釋為信息的傳遞，是指由一地向另一地進(jìn)行信息的傳輸與交換，其目的是傳輸消息。 筆者認(rèn)為無(wú)論是單方面的接受還是雙方面的溝通，都表現(xiàn)了一種信息的傳遞，即應(yīng)認(rèn)為是一種通信。

2、通信自由。我國(guó)法律用列舉的方式來(lái)表達(dá)通信自由，如刑法252、253條，影響通信自由往往表現(xiàn)為隱匿、毀棄；程序法表現(xiàn)為扣押、扣留。而在現(xiàn)實(shí)中侵犯通信自由的問(wèn)題通常表現(xiàn)為：討論某些主體有沒(méi)有這樣的權(quán)利來(lái)進(jìn)行侵犯而阻卻違法，如前文所提到的父母出于管教，隱匿、毀棄未成年子女的信件，再如地方性法規(guī)規(guī)定對(duì)城市違法廣告中的電話號(hào)碼停機(jī)是否違憲？

3、通信秘密。關(guān)于通信秘密，大致可分為個(gè)人秘密、企業(yè)秘密及國(guó)家秘密。本文限于文章篇幅，僅探討專門涉及個(gè) 人秘密刑法保護(hù)的刑法第252條和第253條。通信秘密的范圍大體上包括如下三個(gè)方面:首先,通信的內(nèi)容,即當(dāng)事人自由表達(dá)的意愿。其次,與通信相關(guān)的資料。郵政通信相關(guān)資料包括郵編、收件人、發(fā)件人、通信地址、郵戳?xí)r間等;電信通訊相關(guān)數(shù)據(jù)包括主叫號(hào)碼、被叫號(hào)碼、聯(lián)系時(shí)間、地點(diǎn)、次數(shù)、電子郵件網(wǎng)址、IP地址等。最后,通訊工具使用者的數(shù)據(jù),即使用者的姓名、住址、證件號(hào)碼、通訊工具所有權(quán)的性質(zhì)、費(fèi)用繳納情況等。

另外對(duì)通信秘密的保護(hù)隨著科技的不斷發(fā)展和人們維權(quán)意識(shí)的提高，出現(xiàn)了許多以前從未出現(xiàn)的情況：例如，在手機(jī)短信成功發(fā)送后,電信部門仍在通信中端設(shè)備中保存短信內(nèi)容,在特定情況下提供給其他人查閱，是否侵犯了公民的通信自由和秘密權(quán)？

被告人：劉某，男，46歲，漢族，廣東省普寧市人，初中文化，系江西省全南縣二輕汽車大修廠副廠長(zhǎng)，1998年6月10日被逮捕，同年6月13日轉(zhuǎn)為取保候?qū)?/a>。

　　1997年10月份的一天上午，被告人劉某來(lái)到全南縣二輕汽車大修廠上班。在廠辦公室的辦公桌上，劉某發(fā)現(xiàn)一封因未貼郵票而被郵政部門退回的信封上寫著“中共中央辦公廳×××收”的信件。劉某認(rèn)出該信系本廠職工黃日輝(患有輕度間歇性精神分裂癥)所寫，便私自將信拆開(kāi)，看后又將該信傳給在場(chǎng)的出納、會(huì)計(jì)蔡勤英、王亦英等人看。之后，被告人劉某在辦公室門邊用打火機(jī)將信點(diǎn)燃燒毀。同年11月份的一天，劉某在廠辦公室又發(fā)現(xiàn)一封黃日輝寫的寄往同一地點(diǎn)因未貼郵票而被郵政部門退回的信件，劉某又私自拆開(kāi)，看后又在廠辦公室門邊用打火機(jī)點(diǎn)燃燒毀。1998年5月10日左右的一天晚上，劉某在廠值班室桌上又看到一封贛州某廠寄給黃日輝的信件，劉某再次私自將信拆開(kāi)，發(fā)現(xiàn)信封內(nèi)裝的并不是某廠給黃日輝的信，而是全南縣人民檢察院寄給黃日輝的舉報(bào)回執(zhí)信。信的主要內(nèi)容是告知黃日輝，其舉報(bào)全南縣二輕汽車大修廠廠長(zhǎng)劉××有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的信該院已收到，為進(jìn)一步了解案情，請(qǐng)黃日輝到某地點(diǎn)詳談。劉某看信后即把信燒毀，過(guò)后劉某把黃日輝舉報(bào)劉××的事透露給了蔡勤英、王亦英等廠財(cái)會(huì)人員。

　　全南縣人民檢察院的偵查人員因在約定地點(diǎn)未見(jiàn)到黃日輝，便到全南縣二輕汽車大修廠暗查，劉某私拆、燒毀他人信件的行為案發(fā)。被告人劉某歸案后如實(shí)交代了其多次私拆、毀棄他人信件的犯罪事實(shí)。

　　「審判」

　　全南縣人民檢察院以被告人劉某犯侵犯通信自由罪，向全南縣人民法院提起公訴。被告人劉某對(duì)公訴機(jī)關(guān)的指控?zé)o異議。其辯護(hù)人提出，黃日輝寄給中央領(lǐng)導(dǎo)的信含有反動(dòng)內(nèi)容，公安機(jī)關(guān)曾對(duì)其投寄的信件進(jìn)行布控。被告人劉某私自拆開(kāi)、毀棄黃日輝前二封信的行為沒(méi)有社會(huì)危害性;劉某私拆、毀棄第三封信的行為雖然侵犯了黃日輝的通信自由權(quán)，但情節(jié)顯著輕微，故被告人劉某的行為不構(gòu)成犯罪。

　　全南縣人民法院經(jīng)公開(kāi)審理認(rèn)為，被告人劉某違反國(guó)家法律規(guī)定，未經(jīng)投寄人或收信人同意，多次私自開(kāi)拆、燒毀他人信件，并將信件內(nèi)容泄露給第三人，其行為侵犯了公民的通信自由和通信秘密，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成了侵犯通信自由罪。被告人劉某歸案后能如實(shí)交代自己的犯罪事實(shí)，可以酌情從輕處罰。辯護(hù)人所提“被告人劉某的部分行為沒(méi)有社會(huì)危害性，部分行為情節(jié)顯著輕微，不構(gòu)成犯罪”的辯護(hù)意見(jiàn)與事實(shí)和法律不符，本院不予采納。據(jù)此，該院依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百五十二條、第六十一條的規(guī)定，于1998年8月20日作出判決如下：

　　被告人劉某犯侵犯通信自由罪，判處拘役一個(gè)月。

　　宣判后，被告人劉某沒(méi)有提出上訴，人民檢察院也未提出抗訴。

　　「評(píng)析」

　　本案在審理過(guò)程中，對(duì)被告人劉某非法開(kāi)拆、毀棄他人信件的行為是否構(gòu)成犯罪存在兩種意見(jiàn)。

　　一種意見(jiàn)認(rèn)為，黃日輝患有間歇性精神分裂癥，其投寄給中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的信件含有對(duì)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人不滿的內(nèi)容，公安部門曾對(duì)其投寄的信件采取過(guò)控制措施。被告人劉某私自開(kāi)拆、毀棄黃日輝信件的行為雖然違反了法律規(guī)定，但該行為給社會(huì)造成的危害性不大，屬于情節(jié)顯著輕微。故應(yīng)采納辯護(hù)人的意見(jiàn)，宣告被告人劉某無(wú)罪。

　　另一種意見(jiàn)認(rèn)為，我國(guó)憲法第四十條明確規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。”在我國(guó)，除公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)出于追查犯罪和維護(hù)國(guó)家安全需要，嚴(yán)格按法定程序可以對(duì)公民和有關(guān)單位的信函進(jìn)行檢查處，其他任何單位和公民未經(jīng)投寄人和收件人同意、隱匿、毀棄或非法開(kāi)拆他人信件的行為，均被視為是對(duì)該投寄人和收件人通信自由和通信秘密權(quán)的侵犯。被告人劉某明知自己的行為違反法律的規(guī)定，仍多次非法開(kāi)拆、毀棄他人信件，甚至將信件的內(nèi)容透露給第三人，其行為嚴(yán)重侵犯了公民的通信自由權(quán)。因此，應(yīng)認(rèn)定被告人劉某的行為構(gòu)成侵犯通信自由罪。同時(shí)鑒于被告人劉某具有認(rèn)罪態(tài)度較好及未造成特別嚴(yán)重后果等情節(jié)，可對(duì)其從輕處罰。

中華人民共和國(guó)刑法[2011年最新修訂版]