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盜竊、搶奪國有檔案罪

第三百二十九條搶奪、竊取國家所有的檔案的，處五年以下有期徒刑或者拘役。

1、客體要件

本罪侵犯的客體是國家對檔案的管理制度。檔案在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中具有重要的作用，檔案的滅失、毀損往往會給國家和人民造成不可彌補的損失，因此，為了加強對國有檔案的保管、利用，懲治嚴重妨害國有檔案的犯罪十分必要。

本罪的犯罪對象是國家所有的檔案。檔案是指過去和現(xiàn)在的國家機構(gòu)、社會組織以及個人從事政治、經(jīng)濟、軍事、科學、技術(shù)、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。所謂國家所有的檔案，是指國家檔案館保管且所有權(quán)屬于國家的檔案。歸集體、個人所有的檔案不是本罪的對象。

根據(jù)我國《檔案法》第3條的規(guī)定，一切國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企事業(yè)單位、公民都有保護檔案的義務(wù)。各級人民政府應(yīng)當加強對檔案工作的領(lǐng)導，把檔案事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，我國的檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理的原則，維護檔案的完整與安全，便于社會各方面的利用。任何搶奪、竊取國家所有的檔案的行為，都嚴重侵犯了國家的檔案管理秩序。

2、主體要件

本罪的主體為一般主體。凡達到刑事責任年齡、具備刑事責任能力的自然人均可成為本罪主體。

3、主觀要件

本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意。即明知是國家所有的檔案而進行搶奪或竊取，如果行為人不知搶劫或竊取的是國家檔案的，不構(gòu)成本罪。

4、客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為搶奪、竊取國家所有的檔案的行為。所謂搶奪，是指在國有檔案的保管者、持有人在場的情況下，公然當面奪走或搶取國有檔案的行為，一般是乘管班人員或持有人不備而奪取，但也不排除在管理人、持有人有備時而強行奪取的情況。所謂竊取，是指采取自以為不為國有檔案管理人、持有人發(fā)覺的方法，而秘密取走國家所有檔案的行為。既可以當其面竊取，也可以在檔案保管者、使用人不在場時而潛入檔案存放地竊取等。

本罪為選擇性罪名，只要行為人實施了其中之一行為，即構(gòu)成本罪。即若只實施搶奪檔案的行為，構(gòu)成搶奪檔案罪；只實施竊取檔案行為的，構(gòu)成竊取檔案罪。

犯罪處罰

犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

第三百二十九條 【盜竊、搶奪國有檔案罪;擅自出賣、轉(zhuǎn)讓國有檔案罪】搶奪、竊取國家所有的檔案的，處五年以下有期徒刑或者拘役。

　　違反檔案法的規(guī)定，擅自出賣、轉(zhuǎn)讓國家所有的檔案，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

　　有前兩款行為，同時又構(gòu)成本法規(guī)定的其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

公訴機關(guān)：新疆維吾爾自治區(qū)哈密市人民檢察院。

　　被告人：蘭XX，男，42歲，新疆維吾爾自治區(qū)X縣人民法院助理審判員，因涉嫌竊取國有檔案于2001年1月22日被逮捕。

　　被告人：李XX，男，36歲，新疆維吾爾自治區(qū)X縣人民法院助理審判員，因涉嫌竊取國有檔案于2001年1月11日被取保候?qū)?/a>。

　　被告人蘭XX、李XX竊取國有檔案一案，由新疆維吾爾自治區(qū)哈密市人民檢察院向哈密市人民法院提起公訴。

　　起訴書指控：被告人蘭XX、李XX將新疆維吾爾自治區(qū)X縣人民法院(以下簡稱X縣法院)的27冊檔案卷宗盜出后藏匿、丟棄。蘭XX、李XX的行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百二十九條第一款的規(guī)定，構(gòu)成竊取國有檔案罪，應(yīng)依法懲處。

　　被告人蘭XX辯稱：我沒有參與起訴書指控的竊取國有檔案行動，證人之間具有串通和栽贓陷害我的可能性，現(xiàn)有證據(jù)不能形成完整的證據(jù)鎖鏈，起訴書的指控不真實、不客觀。請法庭堅持孤證不能定案的原則，宣告我無罪。

　　被告人李XX辯稱：我只是協(xié)助蘭XX隱藏而未非法占有國有檔案，因此不構(gòu)成竊取國有檔案罪。在此案中，我只是從犯，且歸案后認罪態(tài)度好，社會危害性較小，希望法庭對我從輕或者減輕處罰。

[案情分析]

　　哈密市人民法院經(jīng)審理查明：

　　被告人蘭XX、李XX均是X縣法院的干部，且對該院領(lǐng)導胡某某心存不滿。

　　1999年12月，X縣法院為做好檔案達標工作，重新裝訂已歸檔的案件卷宗。被聘用參加此項工作的王莉(系胡某某的親戚)將準備重新裝訂的27冊卷宗(內(nèi)有刑事案卷25冊、執(zhí)行案卷2冊)放在該法院圖書室內(nèi)。被告人蘭XX、李XX借機盜出這些卷宗，由蘭XX謊稱“廢紙”送往周XX家存放。事后，蘭XX、李XX草擬了一封信，讓李XX的二叔李M幫忙在蘭XX的宿舍重新抄寫后，復印數(shù)份發(fā)往有關(guān)部門，控告胡某某用人不當致使法院案卷丟失，胡某某還在事后包庇丟卷人王莉。2000年12月，蘭XX、李XX得知公安機關(guān)已著手偵查縣法院檔案丟失一事，遂將藏匿在周家的案件卷宗取走，丟棄在X縣法院門口的“極流”理發(fā)店屋頂上。2001年1月8日，經(jīng)李XX指認，公安機關(guān)將丟棄的案卷追回。經(jīng)X縣保密局鑒定，被盜的27冊卷宗中，屬絕密級的卷宗2卷，秘密級的卷宗4卷。

　　以上事實有下列證據(jù)證實：1、X縣法院的報案材料、“更正說明”及證人王莉的證言，證明X縣法院失竊案卷的時間、數(shù)量等情況;2、證人周XX、孟XX的證言和被告人蘭XX2001年1月9日的親筆供述，證明1999年底蘭XX曾將一塑料編織袋“東西”放在周XX家，2000年12月蘭XX、李XX共同到周XX家將“東西”拿走;3、證人李M、王XX的證言，落款為1999年12月26日、署名為李N的匿名信一封，哈密地區(qū)公安局哈地公文檢字(2001)第06號筆跡鑒定書一份，證明匿名信確實為李XX和一個穿法院制服的人讓李M幫忙抄寫的;4、辨認筆錄兩份，證明經(jīng)證人李M辨認，讓其抄寫信件的男子是被辨認人員中的4號(即蘭XX)，而其抄信的地點是位于建行家屬宿舍樓一樓的蘭XX宿舍;5、辨認筆錄兩份，證明經(jīng)證人周XX和被告人李XX分別辨認，被公安機關(guān)追回裝有案卷的塑料編織袋，正是曾經(jīng)存放在周XX家的塑料編織袋;6、現(xiàn)場照片，證明X縣法院門前的“極流”理發(fā)店屋頂上，有被丟棄的檔案;7、提取及返還物品清單，證明經(jīng)李XX指認，在“極流”理發(fā)店屋頂上提取到丟棄的檔案，該檔案已經(jīng)發(fā)還給失主X縣法院;8、X縣檔案局的說明和X縣保密局的密級鑒定書，證明X縣法院保管的所有檔案屬于國家檔案，被盜的27冊卷宗中屬絕密級的有2卷、秘密級的有4卷。以上證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證、認證，可以作為認定本案事實的根據(jù)。

　　哈密市人民法院認為：被告人蘭XX、李XX因?qū)︻I(lǐng)導不滿，為構(gòu)陷他人而采取秘密手段竊取國有檔案，事實清楚，證據(jù)確實、充分，起訴書指控的事實成立。

　　《中華人民共和國刑法》第三百二十九條第一款規(guī)定：“搶奪、竊取國家所有的檔案的，處五年以下有期徒刑或者拘役。”第三款規(guī)定：“有前兩款行為，同時又構(gòu)成本法規(guī)定的其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”此條規(guī)定的竊取國有檔案罪，是指采取秘密手段獲取國家所有檔案的行為。該罪主體可由達到刑事責任年齡、具備刑事責任能力的自然人構(gòu)成，侵犯的客體是國家對檔案的管理制度，侵害的對象是國家所有的檔案，犯罪的主觀方面表現(xiàn)為故意，即明知是國家所有的檔案而竊取，客觀方面表現(xiàn)為實施秘密竊取的行為。

　　檔案，是指過去和現(xiàn)在由國家機構(gòu)、社會組織以及每個人從事政治、軍事、科學、技術(shù)、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄?！?a href="/wiki/term-7183.html" class="taglink">中華人民共和國檔案法》規(guī)定，國家所有的檔案，是指由國家檔案部門、國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體和其他組織保管的、所有權(quán)屬于國家的檔案。人民法院作為國家審判機關(guān)，其在訴訟活動中形成的案卷對國家和社會均有保存價值，是所有權(quán)屬于國家的訴訟檔案。

　　本案被告人蘭XX、李XX都是精神正常的成年人，且均為人民法院的干部，不僅明知他們竊取的是等待重新裝訂的訴訟檔案，而且明知這些檔案是屬于國家所有的檔案。蘭XX、李XX實施竊取行為，并非想占有這些訴訟檔案，只是以此來陷害本單位領(lǐng)導。刑法設(shè)定竊取國有檔案罪，是要通過懲戒來禁止、杜絕竊取國有檔案的行為，并非懲戒竊取行為造成的惡果。因此，只要行為人實施了竊取國有檔案的行為即構(gòu)成本罪，不問行為人的犯罪動機如何，也不問其竊取后如何處置國有檔案。蘭XX、李XX的行為已經(jīng)觸犯刑法第三百二十九條第一款的規(guī)定，構(gòu)成犯罪。

　　刑法第二百八十二條第一款規(guī)定：“以竊取、刺探、收買方法，非法獲取國家秘密的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。”此條規(guī)定的非法獲取國家秘密罪，是指以竊取、刺探、收買等方法，非法獲取國家秘密的行為。本案被告人蘭XX、李XX竊取的人民法院訴訟檔案中，有絕密級卷宗2卷，秘密級卷宗4卷，一行為競合了竊取國有檔案罪與非法獲取國家秘密罪。竊取國有檔案罪的法定刑是五年以下有期徒刑或者拘役，非法獲取國家秘密罪的法定刑是三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。根據(jù)刑法第三百二十九條第三款關(guān)于“依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰”的規(guī)定，對蘭XX、李XX的行為，不以非法獲取國家秘密罪論處。

　　刑法第二百四十三條規(guī)定：“捏造事實誣告陷害他人，意圖使他人受刑事追究，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。”被告人蘭XX、李XX竊取國有檔案是為了陷害本單位的領(lǐng)導，然而其陷害行為尚未達到情節(jié)嚴重，不另定罪。

[案情結(jié)果]

　　綜上所述，被告人蘭XX、李XX的行為已構(gòu)成竊取國有檔案罪，應(yīng)當依法追究刑事責任。起訴書的指控定性準確。在本案中，蘭XX既積極預謀策劃，又主動實施了竊取檔案、擬寫匿名信及轉(zhuǎn)移贓物等一系列行為，歸案后在證據(jù)面前仍不認罪，其無罪辯解不予采納。李XX積極配合蘭XX實施犯罪行為，故其關(guān)于自己是從犯的辯解不能成立。李XX歸案后能如實坦白自己的罪行，并能積極協(xié)助公安機關(guān)追回國有檔案，確有悔罪表現(xiàn)，故其要求從輕處罰的意見可以采納。據(jù)此，哈密市人民法院于2001年9月17日判決：

　　一、被告人蘭XX犯竊取國有檔案罪，判處有期徒刑五年。

　　二、被告人李XX犯竊取國有檔案罪，判處有期徒刑三年，宣告緩刑五年。

　　被告人蘭XX、李XX不服一審判決，向哈密地區(qū)中級人民法院提起上訴。

　　蘭XX的上訴理由是：我沒有與李XX預謀竊取案卷，也未實施竊取國有檔案的行為，X縣法院丟失案卷與我無關(guān)。其辯護人的辯護意見是：按照《中華人民共和國保守國家秘密法》的規(guī)定，X縣保密局無權(quán)對X縣法院的卷宗作出保密級別的鑒定。原判認定蘭XX與李XX在本案中的作用相當，但對蘭XX卻判處明顯比李XX重的刑罰，是量刑不當。請求二審在查明事實的基礎(chǔ)上，作出公正判決。

　　李XX的上訴理由是：我是本案從犯，且認罪態(tài)度好，應(yīng)當從輕處罰。一審不認定我為從犯，量刑過重，請求改判。

　　哈密地區(qū)中級人民法院經(jīng)審理后認為：一審判決認定的事實清楚，證據(jù)確實、充分，定性準確，量刑適當，審判程序合法。上訴人蘭XX在本案中積極策劃、主動實施竊取國有檔案、擬寫匿名信及轉(zhuǎn)移贓物等行為，均有相應(yīng)的證據(jù)證實，其提出的上訴意見與查明的事實不符，不予采信。蘭XX歸案后拒不認罪，毫無悔改之意，一審從重處罰是適當?shù)?，辯護人的辯護意見不予采納。上訴人李XX在作案時的作用與蘭XX相當，但歸案后認罪態(tài)度好，并積極協(xié)助公安機關(guān)追回被竊取的案卷材料，有悔改表現(xiàn)，原判在量刑時已充分考慮到這些情節(jié)，故對李XX判處了較輕的刑罰。李XX要求認定從犯、請求從輕處罰的上訴意見，不予采納。據(jù)此，該院依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百八十九條第(一)項的規(guī)定，于2001年11月20日裁定：

　　駁回上訴，維持原判。

[相關(guān)法規(guī)]

　　《中華人民共和國刑法》第三百二十九條第一款規(guī)定：“搶奪、竊取國家所有的檔案的，處五年以下有期徒刑或者拘役。”第三款規(guī)定：“有前兩款行為，同時又構(gòu)成本法規(guī)定的其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”此條規(guī)定的竊取國有檔案罪，是指采取秘密手段獲取國家所有檔案的行為。該罪主體可由達到刑事責任年齡、具備刑事責任能力的自然人構(gòu)成，侵犯的客體是國家對檔案的管理制度，侵害的對象是國家所有的檔案，犯罪的主觀方面表現(xiàn)為故意，即明知是國家所有的檔案而竊取，客觀方面表現(xiàn)為實施秘密竊取的行為。

　　檔案，是指過去和現(xiàn)在由國家機構(gòu)、社會組織以及每個人從事政治、軍事、科學、技術(shù)、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄?！吨腥A人民共和國檔案法》規(guī)定，國家所有的檔案，是指由國家檔案部門、國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體和其他組織保管的、所有權(quán)屬于國家的檔案。人民法院作為國家審判機關(guān)，其在訴訟活動中形成的案卷對國家和社會均有保存價值，是所有權(quán)屬于國家的訴訟檔案。

　　刑法第二百八十二條第一款規(guī)定：“以竊取、刺探、收買方法，非法獲取國家秘密的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。”此條規(guī)定的非法獲取國家秘密罪，是指以竊取、刺探、收買等方法，非法獲取國家秘密的行為。本案被告人蘭XX、李XX竊取的人民法院訴訟檔案中，有絕密級卷宗2卷，秘密級卷宗4卷，一行為競合了竊取國有檔案罪與非法獲取國家秘密罪。竊取國有檔案罪的法定刑是五年以下有期徒刑或者拘役，非法獲取國家秘密罪的法定刑是三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。根據(jù)刑法第三百二十九條第三款關(guān)于“依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰”的規(guī)定，對蘭XX、李XX的行為，不以非法獲取國家秘密罪論處。

　　刑法第二百四十三條規(guī)定：“捏造事實誣告陷害他人，意圖使他人受刑事追究，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。”被告人蘭XX、李XX竊取國有檔案是為了陷害本單位的領(lǐng)導，然而其陷害行為尚未達到情節(jié)嚴重，不另定罪。

中華人民共和國刑法[2011年最新修訂版]

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