人人看人人拍国产精品,久久婷午夜福利,香蕉视观看在线a,国精产品九九国精产品

組織殘疾人、兒童乞討罪

近年來，一些不法分子為了非法牟利，以欺騙、脅迫、利誘等手段專門組織殘疾人、兒童乞討，嚴(yán)重侵犯了殘疾人、兒童的人身權(quán)利，危害了他們的身心健康，同時也破壞了正常的社會秩序，社會危害性嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)予以懲治。

由于本罪凸顯的社會問題嚴(yán)重，故早在《中華人民共和國刑法修正案（五）》時就已提出，但當(dāng)時《治安管理處罰法》正在審議通過，為保持法律的系統(tǒng)性與一致性，故拿到《刑法修正案（六）》審議通過。

2006年6月29日,第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第22次會議通過了《中華人民共和國刑法修正案(六)》,對1997年頒行的《中華人民共和國刑法》的19個條文進(jìn)行了修改補(bǔ)充。其中,第17條新增了一項侵犯公民人身權(quán)利的犯罪。該條規(guī)定:“以暴力、脅迫手段組織殘疾人或者不滿十四周歲的未成年人乞討的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。”這是繼2005年頒布的《治安管理處罰法》對利用他人乞討行為予以處罰之后的另一項重要立法,對于打擊利用他人進(jìn)行乞討等犯罪行為具有極為重要的意義。

（一）本罪主體

組織殘疾人、兒童乞討罪的犯罪主體,為一般主體。凡年滿16周歲具有刑事責(zé)任能力的自然人,均可構(gòu)成本罪,但實踐中大多是成年人；不滿16周歲的人員,不能成為本罪主體。在司法實踐中,組織乞討的幕后操縱人員往往是沒有職業(yè)或固定工作的社會閑散人員,有的就是乞丐者本人。當(dāng)然,被以暴力、脅迫手段組織乞討的乞討人員本人,是不能構(gòu)成本罪的。而不愿接受救助自行乞討的人員或以乞討為生財之道的一貫乞討者,也不能構(gòu)成本罪。

（二）本罪主觀方面

組織殘疾人、兒童乞討罪的主觀方面,必須出于直接故意。間接故意和過失不能構(gòu)成本罪。在司法實踐中,組織乞討者大多都以牟利或獲取金錢為目的,甚至為發(fā)家致富的一種門道。但由于刑法修正案并沒有規(guī)定本罪的主觀構(gòu)成要件必須出于牟利的目的,因此,行為人是否以牟利為目的,并不影響本罪的成立。當(dāng)然,對為了非牟利或獲取金錢為目的,如以解危困、求生存為目的的組織乞討者,如果情節(jié)顯著輕微危害不大的,也不能構(gòu)成本罪。以暴力、脅迫手段組織殘疾人、兒童乞討的動機(jī),多是為了不勞而獲或貪得無厭,但動機(jī)如何,并不影響本罪的成立。

（三）本罪客體

組織殘疾人、兒童乞討罪侵犯的直接客體是復(fù)雜客體,既侵害了殘疾人或者不滿14周歲的未成年人的人身自由及身心健康權(quán)利,同時,還侵害了國家有關(guān)管理社會治安秩序、維護(hù)城市良好形象的正?；顒?。前者為主要客體,后者為次要客體。組織殘疾人、兒童乞討罪的對象是殘疾人或者不滿14周歲的未成年人。

（四）本罪客觀方面

組織殘疾人、兒童乞討罪的客觀方面,表現(xiàn)為以暴力、脅迫手段組織殘疾人或者不滿14周歲的未成年人乞討的行為。具體包括兩個方面內(nèi)容:

一是采用了暴力、脅迫手段。這里的暴力,是指對殘疾人或兒童的身體直接實施強(qiáng)制或、打擊或控制,使其不敢或不能抗拒,如強(qiáng)行將殘疾人拖到商業(yè)街上向路人討要,將掛編造不幸牌子的年幼兒童固定在乞討滑車中乞討等。無論暴力形式或程度如何,只要是對被害人實施身體打擊或強(qiáng)制,使其不敢或不能抗拒而乞討的,即應(yīng)視為暴力。這里的脅迫,是指以實施暴力相威脅,對殘疾人或兒童施以精神上的強(qiáng)制,如以立即殺害、傷害等進(jìn)行威脅,迫使被害人產(chǎn)生恐懼不敢反抗而被迫乞討,脅迫的行為方式是多種多樣的,如用語言、動作或示意來進(jìn)行。無論是暴力還是脅迫,都是利用殘疾人身體行動不便、利用兒童天真幼稚及缺乏分辨是非能力等弱點,迫使被害人按著行為人的指意進(jìn)行乞討活動。

二是實施了組織殘疾人、兒童乞討的行為。這里的組織,應(yīng)包含暴力或脅迫手段及乞討行為兩層內(nèi)容,具體就是指行為人以暴力、脅迫為手段,按照一定的規(guī)則或者監(jiān)視方式,將殘疾人、兒童召集起來到處乞討,或?qū)⒎稚⒌臍埣踩恕和M(jìn)行集中和控制使其進(jìn)行乞討,或發(fā)起、建立殘疾人、兒童組成的乞討群體進(jìn)行乞討等行為。應(yīng)注意的是,乞丐們由于在競爭激烈的生存環(huán)境中乞討謀生而往往也形成的一定組織,但這里的組織,并不是指乞丐組織,而是指組織乞討的行為。另外,有的行為人與家長簽“合同”并預(yù)付“工資”后,帶領(lǐng)其不滿14周歲的子女到處乞討,也不屬于這里的組織行為。

（一）本罪與非法拘禁罪的界限

非法拘禁罪是指非法拘禁他人或以非限定方式非法剝奪他人現(xiàn)實的人身自由的行為。

1、犯罪客體不同。本罪侵犯的直接客體是復(fù)雜客體,既侵害了殘疾人或者不滿14周歲的未成年人的人身自由及身心健康權(quán)利,同時,還侵害了國家有關(guān)管理社會治安秩序、維護(hù)城市良好形象的正常活動。非法拘禁罪侵犯的客體是他人的身體自由權(quán)。

2、犯罪主觀方面不盡相同。本罪主觀方面必須出于直接故意。間接故意和過失不能構(gòu)成本罪。在司法實踐中,組織乞討者大多都以牟利或獲取金錢為目的。非法拘禁罪的主觀方面是故意，間接故意也構(gòu)成此罪，并以剝奪他人人身自由為目的。

3、犯罪客觀方面不同。本罪表現(xiàn)為以暴力、脅迫手段組織殘疾人或者不滿14周歲的未成年人乞討的行為。非法拘禁罪客觀上表現(xiàn)為非法剝奪他人身體自由的行為。

4、犯罪對象不同。本罪對象是殘疾人或者不滿14周歲的未成年人。非法拘禁罪侵害的對象，是依法享有人身權(quán)利的任何自然人。

（二）本罪與故意傷害罪的界限

1、犯罪客體不同。本罪侵犯的直接客體是復(fù)雜客體,既侵害了殘疾人或者不滿14周歲的未成年人的人身自由及身心健康權(quán)利,同時,還侵害了國家有關(guān)管理社會治安秩序、維護(hù)城市良好形象的正?；顒印９室鈧ψ锴址傅目腕w是是他人的身體健康權(quán)。

2、犯罪主觀內(nèi)容不同。本罪主觀方面為故意，即行為人明知自己是以暴力、脅迫手段組織殘疾人或不滿十四周歲的未成年人乞討，侵犯殘疾人或不滿十四周歲的未成年人的合法權(quán)益，而決意實施。故意傷害罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，即行為人明知自己的行為會造成損害他人身體健康的結(jié)果，而希望或放任這種結(jié)果的發(fā)生。

3、犯罪客觀方面不同。本罪表現(xiàn)為以暴力、脅迫手段組織殘疾人或者不滿14周歲的未成年人乞討的行為。故意傷害罪客觀方面表現(xiàn)為實施了非法損害他人身體的行為。

4、犯罪對象不同。本罪對象是殘疾人或者不滿14周歲的未成年人。故意傷害罪的犯罪對象可以是任何自然人。

（三）本罪與拐騙兒童罪的界限

1、犯罪客體不同。本罪侵犯的直接客體是復(fù)雜客體,既侵害了殘疾人或者不滿14周歲的未成年人的人身自由及身心健康權(quán)利,同時,還侵害了國家有關(guān)管理社會治安秩序、維護(hù)城市良好形象的正?；顒?。拐騙兒童罪侵犯的客體是他人的家庭關(guān)系和兒童的合法權(quán)益。

2、犯罪主觀方面不盡相同。本罪主觀方面必須出于直接故意。間接故意和過失不能構(gòu)成本罪。在司法實踐中,組織乞討者大多都以牟利或獲取金錢為目的。拐騙兒童罪主觀方面是出于直接故意，犯罪的目的大多是為了收養(yǎng),有的也可能是供自己使喚，奴役。

3、犯罪對象不同。本罪的犯罪對象是殘疾人或者不滿14周歲的未成年人。拐騙兒童罪侵犯的對象是不滿14周歲的男女兒童。

4、犯罪客觀方面不同。本罪表現(xiàn)為以暴力、脅迫手段組織殘疾人或者不滿14周歲的未成年人乞討的行為。拐騙兒童罪客觀上表現(xiàn)為以欺騙，引誘或者其他方法，使不滿14周歲的男，女兒童脫離家庭或者監(jiān)護(hù)人的行為。

（一）區(qū)分本罪與非罪行為的界限,要從以下兩個方面把握:一是從本罪的行為特征上把握。本罪要求以暴力、脅迫手段實施組織乞討行為才能構(gòu)成犯罪,因此,行為人實施了組織乞討行為,但若不是以暴力、脅迫手段實施的,不構(gòu)成犯罪。二是從本罪的對象特征上把握。本罪的犯罪對象是特定對象,即殘疾人或者不滿14周歲的未成年人。因此,行為人以暴力、脅迫手段實施了組織乞討行為,但若其對象不屬于上述特定對象的,不構(gòu)成犯罪。如果該行為違反了《中華人民共和國治安管理處罰法》(下稱《治安管理處罰法》)的規(guī)定,則屬于一般違法行為,應(yīng)按《治安管理處罰法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

在司法實踐中,有的家長雖也有以暴力或脅迫自己孩子乞討的行為,而父母自己也在乞討,且乞討所得用于全家,包括孩子的生活,這樣的組織乞討掙錢補(bǔ)貼家用的行為,應(yīng)與非家庭成員之間的以暴力、脅迫手段的組織乞討行為加以區(qū)別,如果情節(jié)顯著輕微危害不大的,就不能構(gòu)成本罪。對于沒有采取暴力、脅迫手段而帶領(lǐng)子女或其他家庭成員中的殘疾人、未成年人行乞的,屬于普通的組織乞討行為,也不能構(gòu)成犯罪。另外,有的是采用租用或招收乞討弟子的方式,組織殘疾人、兒童乞討的,由于不是采取暴力、脅迫手段組織乞討的,故不能構(gòu)成犯罪。還有的是組織健康成年人乞討的,由于健康成年人具有完全行為能力,其乞討行為是自愿的,故也不能構(gòu)成犯罪。

（二）非法組織殘疾人、兒童乞討行為與其他一般乞討行為的區(qū)別

乞討現(xiàn)象自古有之，在不同的社會制度、不同的國家都不同程度的存在。在中國，目前社會保障機(jī)制不健全情況下，也允許一定范圍內(nèi)、一定程度上流浪乞討現(xiàn)象的存在。但是以暴力等手段操縱、控制殘疾人、兒童乞討是犯罪行為，應(yīng)依法嚴(yán)厲打擊。法律上的非法組織殘疾人、兒童乞討的行為與這種一般意義上的乞討行為是有根本區(qū)別的。

第一，行為手段的不同。組織殘疾人、兒童乞討客觀上表現(xiàn)為以暴力、脅迫手段組織殘疾人或者不滿14周歲的未成年人乞討的行為。而其他一般乞討是自愿選擇的生存方式，并非采取暴力、脅迫的手段。非法組織乞討的地點一般選擇在城市的繁華地段，組織者利用各種殘忍手段去強(qiáng)迫殘疾人和兒童進(jìn)行有組織的乞討。而其他一般乞討者，既無固定地點也沒有組織，甚至在農(nóng)村挨家挨戶去討要也行。

第二，主觀目的不同。組織殘疾人、兒童乞討行為主觀目的是出于故意，而且主要是以牟利為目的。其他一般乞討行為只是為緩解或解決個人暫時困難或基本生存問題，乞討的是金錢、衣物、米面、殘羹剩飯都可以，其主觀上主要是為了謀生、為了求生存，是因生存所迫而乞討，不存在故意。而非法組織乞討的主要是金錢，就是為了牟取非法利益而乞討，主觀上是故意。

第三，危害性不同。組織殘疾人、兒童乞討行為侵犯的客體是殘疾人、未成年人的人身自由和人格尊嚴(yán)。其行為不僅僅侵害了殘疾人和未成年人的身心健康、不僅僅破壞了社會公共秩序，更重要的是這種帶有欺騙性的乞討，嚴(yán)重的破壞了公民的社會信任感和奉獻(xiàn)愛心良俗。當(dāng)路過行人因同情和愛心對乞討的殘疾人和兒童施舍后，發(fā)現(xiàn)被幕后非法組織、操縱、控制者所欺騙，多感良心受拒，繼而變得冷漠，人和人之間的信任、真誠、友善關(guān)系受到極大侵害，這種危害是深層次的。非法組織乞討的行為是違法的、是要嚴(yán)厲打擊制裁的、是不允許存在的。而一般乞討行為并無侵犯客體，不存在需要法律制裁的社會危害性，其行為在一定程度上時可以存在的。

第四，主體條件要求。組織殘疾人、兒童乞討行為的主體，即任何已滿16周歲并具有刑事責(zé)任能力的自然人。強(qiáng)調(diào)組織者是要具有刑事責(zé)任能力的。其他一般乞討行為主體為一般意義上的自然人，沒有年齡和責(zé)任能力的限制。

筆者認(rèn)為，在司法實踐中，整個組織過程中罪數(shù)的問題可以分別從以下兩方面認(rèn)定：

其一，組織前的控制手段，屬牽連犯，從一重。例如行為人以組織乞討為目的，拐騙兒童的或收買被拐賣兒童的，或是長期幽禁、暴力體罰的，又或是故意以傷害的方法導(dǎo)致被組織者殘疾，從而使被組織者從事乞討的，由于行為人先前的行為其實是組織乞討的準(zhǔn)備行為，即先行行為是手段，其目的是為了組織乞討，故符合牽連犯的特征，應(yīng)從一重罪處罰。

其二，組織乞討的過程中，由于被組織者不配合而實施其他犯罪的，應(yīng)與觸犯的相關(guān)罪數(shù)罪并罰。例如在實施本罪的過程中，有些殘疾人或兒童是行為人非法控制的流浪人員，行為人為了防止其逃跑，在組織乞討的過程中又會有非法拘禁行為，對此，應(yīng)以本罪和非法拘禁罪數(shù)罪并罰。又如在實施組織乞討罪的過程中，有些被強(qiáng)制乞討的兒童是行為人花錢買來的，若該兒童是被拐賣的，行為人構(gòu)成收買被拐賣的兒童罪，應(yīng)當(dāng)以本罪與收買被拐賣的兒童罪數(shù)罪并罰。同理，拐騙兒童后又強(qiáng)制兒童乞討的或暴力致其傷亡的，也應(yīng)與拐騙兒童罪，故意傷害、殺害實行數(shù)罪并罰。

如果組織殘疾人、兒童乞討的行為人就是一個“乞討幫主”,沒有其他組織幫手,那么就不存在共同犯罪問題,只對這個“乞討幫主”按單獨犯定罪。如果組織殘疾人、兒童乞討的行為人是由多個成員組成的,那么一般都存在共同犯罪問題。其中, “幕后指揮人”、“監(jiān)控施暴者”一般屬于主犯,不起主要作用的踩點、望風(fēng)或其他幫手一般屬于從犯。另外,被迫乞討的兒童,由于不滿14周歲,而不可能成為組織殘疾人、兒童乞討罪的脅從犯；而被迫乞討的肢體殘疾、智力殘疾或精神殘疾的殘疾人,由于刑事責(zé)任能力的限定,一般也不可能成為組織殘疾人、兒童乞討罪的脅從犯。

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第262條第2款的規(guī)定，以暴力、脅迫的手段，組織殘疾人、未滿14周歲的未成年人從事乞討的，應(yīng)當(dāng)立案。本罪為行為犯，不需要造成乞討人身傷害或其他嚴(yán)重后果，只要行為人實施了暴力、脅迫的手段組織乞討，就應(yīng)當(dāng)立案予以追究。

1、 自然人犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。

2、單位不構(gòu)成本罪。

《中華人民共和國刑法》第262條第2款的規(guī)定,對情節(jié)一般的組織殘疾人、兒童乞討罪,“處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金”；對情節(jié)嚴(yán)重的組織殘疾人、兒童乞討罪,“處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金”。

這里的情節(jié)嚴(yán)重,主要是指: (1)多次以暴力、脅迫手段組織殘疾人或者兒童乞討的； (2)以暴力、脅迫手段組織多名殘疾人或者多名兒童乞討的； (3)長期以暴力、脅迫手段組織殘疾人或者兒童乞討的； (4)組織殘疾人或者兒童乞討導(dǎo)致殘疾人或者兒童死亡或自殺的； (5)以暴力、脅迫手段組織殘疾人或者兒童乞討造成惡劣社會影響的； (6)組織殘疾人或者兒童乞討造成其他嚴(yán)重后果。

1、《中華人民共和國刑法（2011年修正）》第262條第2款規(guī)定，以暴力、脅迫手段組織殘疾人或者不滿14周歲的未成年人乞討的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金。

2、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》（2007年6月1日起實施）第71條規(guī)定，脅迫、誘騙、利用未成年人乞討或者組織未成年人進(jìn)行有害其身心健康的表演等活動的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。

3、《中華人民共和國治安管理處罰法（2012年修正）》第41條第1款規(guī)定，脅迫、誘騙或者利用他人乞討的，處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。

4、《中華人民共和國殘疾人保障法（2008年修訂）》第3條規(guī)定，禁止侮辱、侵害殘疾人。禁止通過大眾傳媒媒介或者其他方式貶低損害殘疾人人格。

5、《城市生活無著的乞討人員救助管理辦法》（2003年8月1日起施行）第5條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)的工作人員在執(zhí)行職務(wù)時發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，應(yīng)當(dāng)告知其向救助站求助；對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便的其他人員，還應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、護(hù)送到救助站。